8000亿铁路投资或向中西部倾斜 水利投资创新高

2015年全国两会昨日正式结束，13天的会期里，热点天天刷屏，声音此起彼伏，最后留下哪些关乎国计民生的干货，值得在两会之后保持关注？首先，政府将怎么投资，直接影响着相关行业；其次，“电商”成为今年两会一大热词，两会上的各种表态将怎么影响我们的网购？另外，退休、养老金、高考、医疗等改革定下哪些时间表，南都为你一一梳理。

政府投资投向哪些领域

铁路

铁路投资要保持在8000亿元以上，新投产里程8000公里以上，在全国基本实现高速公路电子不停车收费联网，使交通真正成为发展的先行官。

声音：这8000亿怎么花？中国“高铁掌门人”、中国铁路总公司总经理盛光祖表示，主要花在中西部铁路建设上。全国政协委员、宁夏回族自治区政府副秘书长李卫东表示：“我们希望能加大在西部建高铁的力度。”一份二十几位政协委员联名提起的《关于加快西北部高速铁路建设的建议》也被提交到全国政协大会。

水利

重大水利工程已开工的57个项目要加快建设，今年再开工27个项目，在建重大水利工程投资规模超过8000亿元。

声音：兴业证券表示，政府工作报告提到的在建工程投资规模，不等于2015年年度投资规模，8000亿在建工程投资并非完全落在2015年，预计2015年水利投资会增加1500亿元。

发改委表示，今年将新建一批重大引调水工程、重点水源工程、江河湖泊治理骨干工程，加快大中型灌区续建配套与节水改造，推进小型农业水利基础设施建设。中国社会科学院农村发展研究所研究员李国祥曾介绍，水利投资近几年将维持高增长，预计今年投资规模将超过去年，并且高投资将持续较长时间。

此外5个方向包含保障性安居工程、重大基础设施、生态建设、民生、老少边穷等领域和地区。

哪些新兴产业最受关注

要实施高端装备、信息网络、集成电路、新能源、新材料、生物医药、航空发动机、燃气轮机等重大项目，把一批新兴产业培育成主导产业。

制定“互联网+”行动计划，推动移动互联网、云计算、大数据、物联网等与现代制造业结合，促进电子商务、工业互联网和互联网金融健康发展，引导互联网企业拓展国际市场。

投资方式怎么改革

大幅缩减政府核准投资项目范围，下放核准权限。

大幅减少投资项目前置审批，实行项目核准网上并联办理。

大幅放宽民间投资市场准入，鼓励社会资本发起设立股权投资基金。

政府采取投资补助、资本金注入、设立基金等办法，引导社会资本投入重点项目。

以用好铁路发展基金为抓手，深化铁路投融资改革。在基础设施、公用事业等领域，积极推广政府和社会资本合作模式。

国家已设立400亿元新兴产业创业投资引导基金，要整合筹措更多资金，为产业创新加油助力。

声音：国家发展和改革委员会主任徐绍史在两会期间记者会上表示，发改委改革的第一件事就是要“精简审批、规范中介、并联核准”，更为重要的是，用发改委所掌握的预算内投资来撬动社会投资。徐绍史介绍，去年初发改委已拿出80个示范项目来吸引民间投资，其中49个有民间投资的参与，同时发改委还草拟了创新重点领域投融资机制改革的指导意见，现正与财政部商榷，把预算内资金和财政资金一起设立新兴产业创新引导基金和制造业支持基金，以改变发改委投资的方式。

责任编辑：Eason