沪指报3172.60点高开0.21% 铁路基建概念大涨

12月31日讯 沪深两市早盘双双高开，沪指报3172.60点，上涨0.21%，深成指报10723.1点，上涨0.01%，创业板指报1455.68点，下跌0.30%。盘面上，南车与北车宣布正式合并，铁路基建概念大涨。

消息面：

楼继伟：明年继续实施积极财政政策

财政部部长楼继伟在12月29日至30日召开的全国财政工作会议上表示，2015年要深入推进财税体制改革，继续实施积极的财政政策并适当加大力度，保持经济运行在合理区间，加快推动转方式、调结构，强化风险防控；盘活存量，用好增量，优化财政支出结构，有保有压，确保重点领域特别是民生支出；坚持依法理财，加强财政管理，提高财政资金使用效益，促进经济持续健康发展和社会和谐稳定。

要切实把工作着力点放到转方式调结构上来，正确把握政策的力度、节奏和重点，加强政策预调微调，促进“三驾马车”更均衡地拉动增长。发挥投资拉动增长的关键作用，优化投资结构，切实提高投资效率；发挥消费稳定增长的基础作用，努力扩大就业，多渠道促进城乡居民增收，促进提高有效供给能力，打造多点支撑的消费增长格局；发挥出口促进增长的支撑作用，完善促进外贸有关政策措施，促进基础设施互联互通重大项目实施，推动优势产业走出去。

公开市场继续零操作 资金面维持紧平衡

公开市场再度以静默，为2014年实现全年净投放“收官”。30日，央行在公开市场继续零操作，这不仅令本周公开市场连续第三周无净投放和净回笼，也令全年实现净投放1240亿。展望2015年，公开市场将经历无自然净到期资金的局面。业内人士称，这将为明年公开市场提供更大的操作空间，央行投放资金的主动性将加强。

自11月25日以来，央行在公开市场持续零操作，至今已一个月有余，而昨日是公开市场操作连续第10次暂停。但同时，此间，央行却通过“非公开”方式，向市场定向投放流动性，如上周资金面紧张时，市场传闻央行续作MLF和SLO。

养老金酝酿多元化投资渠道

随着老龄化社会来临，养老金资金来源和管理机制等方面改革亟待深化。机构和有关部门负责人给出“名义账户制”方案作为解困良方。名义账户制可方便在职职工缴纳养老金，便于养老机构对养老金基金进行统筹使用。

权威人士近日表示，在我国养老保险制度中，此前开展的“做实个人账户”试点难以为继，个人名义账户是下一步完善养老保险个人账户可选择模式。目前，相关部门正在酝酿养老金多元化投资渠道，养老金参股国企改制上市等顶层设计方案正在酝酿。

政策步入密集期 三方向布局环保股

2015年1月1日起，十二届全国人大常委会第八次会议表决通过的《环保法》修订草案就将正式施行。新《环保法》对企业惩治力度大大加强，被称作“史上最严”环保法。分析人士指出，国家层面愈发重视环境保护，铁拳铁规治污，保持严厉打击环境违法的高压态势。目前，《水污染防治行动计划》已经基本编制完成，《土壤污染行动计划》也处于制定的快车道中，2015年政策将步入密集期，整个环保行业的景气度将显著提升。建议投资者重点关注大气治理近零排放改造、水务改革和智慧环保的三个转型新方向。

2016-2020年新能源汽车 应用将获国家财政支持

财政部网站昨日发通知称，为保持政策连续性，加快新能源汽车产业发展，财政部、科技部、工业和信息化部、发展改革委研究起草了2016-2020年新能源汽车推广应用财政支持政策方案。

中央财政补助的产品是纳入工业和信息化部“新能源汽车推广应用工程推荐车型目录”的纯电动汽车、插电式混合动力汽车和燃料电池汽车。补助对象是消费者。补助标准主要依据节能减排效果，并综合考虑生产成本、规模效应、技术进步等因素确定。

其中：纯电动乘用车按照续驶里程、纯电动公交客车按照能量消耗量、纯电动专用车按照电池容量大小分档予以补助，超级电容公交客车、燃料电池汽车等车型采取定额补助的方式。

明年抗旱工程建设 中央财政再投100亿元

12月30日，国家防办副主任束庆鹏在2014年全国防汛抗旱新闻通气会上介绍，2015年水利部将加快推进《全国抗旱规划实施方案（2014-2016年）》的实施，预计2015年中央财政将再投入100亿元，加强小型水库、引调提水、抗旱应急备用井等抗旱应急水源工程建设，大力推进抗旱重大骨干水源工程建设。督促各地抓紧完成项目前期工程，落实地方建设资金。

《全国抗旱规划实施方案（2014-2016年）》于今年9月由水利部联合发改委、财政部、农业部等印发，中央财政补助约300亿元。今年中央财政已下拨补助资金100亿元用于抗旱规划实施。

束庆鹏还介绍，水利部正在编制《全国重点地区洪水风险图编制项目实施方案（2013-2015年）》，预计将于2015年完成。

南北车“对等合并”方案出炉 铁路装备“巨无霸”横空出世

南北车重组整合的悬念在各种猜测声中揭开谜面，12月30日晚，中国南车、中国北车发布联合公告，宣布双方将在技术上采取中国南车吸收合并中国北车的方式进行“对等合并”。新公司初定名称为“中国中车股份有限公司”，将继承及承接南、北车的全部资产、负债、业务、人员、合同、资质及其他一切权利与义务等，同时建立新的组织架构、管理体系、公司品牌等。两公司股票将于12月31日复牌。

业内人士认为，对上市公司而言，合并后的实体将受益于更高的运营和研发效率、更低的采购成本和统一的全球战略，形成协同效应，财务实力和全球竞争力有望提高；对高铁行业而言，将有利于降低国内轨交制造业内耗，推进动车组标准化进程以及核心技术推广、国产化率提升，加速高铁出海步伐。更为重要的是，两车“复婚”将形成合力，在“一带一路”战略的支持下，推动中国高端装备进一步走向世界，从制造业大国向制造业强国加速转型。

资金减持部分主流热点股

昨日两市两市共成交6691.1亿元，量能相比周一小幅萎缩，但资金净流出额仍然呈放大趋势，据大智慧SuperView数据显示，昨日两市大盘资金净流出364.54亿元。

这主要体现在工程建筑、电力、房地产、机械、有色金属等板块。其中，工程建筑板块居资金净流出首位，净流出53.72亿元，净流出最大个股为中国建筑、中国铁建、中国中铁。电力板块居资金净流出第二位，净流出31.14亿元，净流出最大个股为国电电力、华电国际、国投电力。房地产板块净流出27.78亿元，净流出最大个股为中体产业、保利地产、张江高科。

热钱开始大力减持近期市场主流品种，如工程机械股、地产股、有色金属股等。不过，银行类板块尚呈现出资金净流入态势，净流入17.49亿元，净流入最大个股为中信银行、光大银行、交通银行。

创业板指数下破半年线

上周的缩量上涨并未能扭转创业板指数的调整趋势，本周创业板指数连续下挫，昨日跌破半年线支撑，宣告“成长大戏”曲终人散。

创业板指数昨日低开后震荡下跌，最低下探至1450.05点，下破半年线的支撑位，尾盘跌幅有所收窄，报收于1460.11点，下跌2.62%。值得注意的是，上周创业板指数一度收出三连阳，但缩量反抽并未能止住其回调的步伐，本周创业板指数放量下挫，两个交易日累计下跌4.95%，弱势特征显著。

创业板昨日正常交易的357只股票中，仅有82只股票实现上涨，其中万福生科、高盟新材和通光线缆三只股票涨停，11只股票涨幅超过5%，18只股票涨幅超过3%；在下跌的272只股票中，三五互联、雷曼光电、三六五网等7只股票跌停，53只股票跌幅超过5%，130只股票跌幅超过3%。无论是从跌幅，还是从下跌股票数量看，创业板股票都是市场杀跌的重灾区。

责任编辑：Eason