聚焦:我国工程机械行业标准亟须与国际接轨
近年来,随着徐工、三一、中联等大型企业频频上演海外并购,工程机械行业与国际接轨步伐提速,中国装备制造军团正铆足了劲要在全球舞台上展现“中国力量”。
然而,目前存在的某些国家故意设置贸易壁垒,只认可一些发达国家的工程机械标准,不认可我国行业标准的行为,导致国内企业产品在海外销售严重受阻。对此,中国工程机械工业协会副秘书长王金星日前指出,我国工程机械行业标准急切需要走向国际化。
行业标准现状
王金星说,根据国家标准化法的规定,国家标准管理委员会是全国标准的行政主管部门,工信部是工业和信息行业标准行政主管部门。机械工业联合会标准部是国标委和工信部对口的标准主管单位,但汽车协会和电工协会是国标委和工信部直管的相关标准主管单位,不受联合会标准部的领导。电梯标准则由国标委直管。按照当前的标准管理体系,我国工程机械行业的标准主要分散在6个全国性标准化技术委员会和5个分技术委员会中,各标委会名称和所对应的国际标准化组织名称见表一。
另外,在汽车行业还设有“矿用汽车标准化技术委员会”和“专用汽车标准化技术委员会(ISO/TC22/),其业务覆盖的部分产品应归类为工程机械中的土方机械或以汽车为底盘的起重机、泵车、搅拌车、市政环卫机械等工程机械。
从目前情况看,有部分工程机械产品标准还未纳入以上标委会业务范围,主要是:铁路线路施工和养护机械、市政环卫机械和军用工程机械。
眼下,工程机械标准体系尚不十分完备,各标委会的体系框架也不完全一致,国标委正在抓紧这方面的课题研究。据不完全统计,工程机械全行业现行的标准(不包括电梯)大约有715项,其中国家标准《GB》215项;行业标准(包括机械行业《JB》、建筑业行业《JG》、汽车行业《QC》)500项。在此基础上,一般又分为基础标准、通用标准、产品标准(包括主机和零部件)、方法标准(试验方法、设计方法)、安全环保标准、管理标准等各类,其中产品标准占标准总数的60%左右。
在基础、通用、方法、安全、环保标准方面,已广泛采用相应国际标准,总采标率在70%左右。随着近几年加快标准的更新修订,全行业标准的标龄有明显缩短,目前国标平均标龄在6年左右,行标则比较长,各标委会都面临比较繁重的标准制修订任务。
与国际标准存在五大差距
王金星说:“虽然近些年来工程机械各标委会做了大量工作,消化采纳了大量国际标准,制(修)订了大量新老标准,使全行业标准水平有了较大提高,但是和行业发展的要求还是有较大差距,总体上标准落后于行业发展的情况比较突出。”主要表现在以下几个方面:
第一,全行业还没有一个科学完整的标准体系,还带有计划经济的色彩,与国际通行的标准理念、内容差距较大,涉及安全环保类标准严重不足,一些产品标准内容过细,缺乏包容性,不利于企业根据市场需求开发产品;
第二,一些安全环保标准技术指标过低,距世界先进水平差距较大;
第三,还有相当一部分标准标龄过长,内容老化,而一些新产品又缺乏起码的技术标准,不能很好地引导产品和技术发展;
第四,由于历史原因,造成几个系统的标准共存,内容重复或矛盾的现象时有发生,造成使用者不便;
第五,标准的验证评价工作严重缺失,造成一些技术指标根据不足,难以贯彻实施。
责任编辑:Winnie
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