政策扶持建设加快 风电装备面临新的市场机遇

国家能源局网站4月14日发布关于做好2014年风电并网和消纳工作的通知。今年通知内容重点提出要大力推动分散风能资源的开发建设,充分认识风电消纳的重要性, 大力推动分散中东部和南方地区的风能资源的开发建设。根据通知要求，今年这些区域的风电开发有望得到更多的政策扶持从而加快建设。

业内人士认为，在风电并网消纳问题逐步得到化解的背景下，风电场运营商盈利已经得到大幅改善，带动风电装机规模加速回升，因此市场上覆盖该区域的风机设备商将有望获得更多的订单，风电设备需求将会明显增加。

明阳风电董事局主席张传卫曾表示，“继去年下半年行业开始回暖后，今年风电装机将迎来爆发式增长。各大风电投资商排定的2014年年度建设规模总量接近2500万千瓦，实际装机可能达到2200万千瓦，这是目前业内普遍形成共识的规模，较2013年装机规模增长40%~50%。”

近几年，我国风电设备制造业发展可谓是“险象环生”。国际上风电设备制造企业之间频频发生并购重组事件，国内中小型企业恶性竞争导致价格大跌、产能过剩。国务院参事特约研究员、原国家统计局总经济师姚景源就曾公开指出，风力发电行业存在产能过剩问题，1/3的设备处于闲置，发展形势不容乐观。而80余家风电整机企业以及上游的零部件企业都面临价格不断走低、货款拖欠严重、质量隐患频发。

据资料显示，我国风电产能过剩主要存在以下几点原因：第一，由于区域电网结构限制及外送通道建设滞后，国家重点培育的千万千瓦级大型风电基地普遍出现严重的弃风限电问题，导致资源丰富地区的优势难以实现。第二，入网消纳仍是主要矛盾，以东北等区域限制风电出力的时段和原因为例，主要集中在冬季夜间的低谷负荷期，普遍存在较大的风电与供热之间的矛盾。 第三，风电产业发展缺乏程序规范。产业应有序、健康发展，而不是淘金式发展。

记者也注意到，我国风电设备制造行业门槛比较低，缺乏行业规范，加之企业对于设备的质量和售后服务能力参差不齐导致无序竞争愈演愈烈，而流动资金短缺是风电设备制造行业面临的主要问题，因为大量的设备款收不回来，风机整机制造商无法给零部件供货商付款，从而影响到设备的后期服务。与此同时，从我国目前风电设备的行业来看，风电主控系统和变桨系统的各个组成部分的自主配套还不够完善，其中的关键硬件、控制软件等，对国外品牌的依赖仍然较大，仍是我国风电设备制造业中最薄弱的环节。而国内企业大多采取消化、引进、吸收、再创新的技术路线，国产化率较低，国产化效果不是很理想，运行状况也不尽如人意。

据悉，虽然中国是全球单一最大的风电市场，然而目前多数发达国家从维护国家生态安全和经济利益的双重目标出发，对我国构筑起绿色壁垒及相关技术防备，以防止不符合环保标准的产品进入，以此来保护本国市场。因此，我国风电设备要实现优势技术出口，实现绿色制造就显得颇为重要。

当前，发达国家都把发展风能、太阳能等可再生能源作为抢占未来产业制高点的重要手段，列入国家战略计划，并且优先发展。事实上，我国部分风机制造企业已经有了进军海外市场的经验，通过海外收购、投资建厂、招贤纳士等，力图从本土化走向全球化。例如金风科技就已经开始加大在美国市场的投资力度，包括销售风机设备和建设风场。其总裁郭健也坦承，早在公司设计之初，他们就在考虑做大做强、走出国门。

“风电行业在经过一轮整合之后，开发商对于风电机组制造商的选择越来越固定。国内前五大风电设备制造商具有一定的优势。”一位风电行业分析师表示。根据中国电力企业联合会的统计，2013年风电设备利用小时达到2080小时，为2008年以来的年度最高水平，同比提高151小时，风电设备利用率连续两年提高，这无疑意味着风电并购难题正在逐渐改善，而此举也会强化风电运营商加大风电投资力度，迎来风电设备行业新春天。

责任编辑：Nora