我国沦为国外二手工程机械市场的倾销地？

企业呼吁限制监管

事实上，有关是否应严厉限制进口二手机械的争议在中国已多次出现。中国工程机械工业协会秘书长苏子孟也曾在多个场合表达了担忧，另外三一重工总裁向文波、中联重科监事会主席龙国键、山河智能董事长何清华等企业高层也时不时的发出了限制进口二手工程机械设备的声音。

中国工程机械工业协会苏子孟秘书长表示，国家应调整对二手工程机械的进口管理政策，特别对制造年限超过5年，排放严重超标，能耗明显过大，存在安全隐患的二手设备的进口要进行严格控制。

三一重工总裁向文波在微博上公开表示，如果中国仍继续对进口二手工程机械不进行任何限制或加强监管，中国将可能逐步沦为这些进口二手机械的垃圾场。

中联重科监事会主席龙国键表示，限制和监管进口二手机械，除了是保护民族工业外，也是为维护国内消费者利益，进口二手机械在耐用度、适用性方面都比不上国内新机，最重要的是售后服务无法保证。另外，监管上的空白区域，也导致许多并不符合进口标准的设备都得以流进国内市场，尤其是高能耗、高污染的设备。

山河智能董秘蔡光云表示，在市场已经过剩的情况下，再放开国外二手工程机械的进口，国产品牌必将遭受冲击，甚至迟滞国内工程机械企业复苏与发展的脚步。”

长城机械董事长王纪中表示，用户购买二手设备缺乏专业的鉴别能力，商家以次充好之后，客户买到手后发现，液压系统部件磨损严重，容积效率下降，机器性能大打折扣。再加上没有售后“三包”服务，一旦发生故障，维修成本和零部件购买成本都居高不下。

多管齐下力求规范

面对二手市场庞大的需求，一个公信、正规、监管严格、设备充足、更加透明的二手工程机械交易平台也愈加成为一个亟待解决的问题。

基于目前二手设备市场中产品的交易比较混乱，国外进口设备同样鱼龙混杂的问题，国家相关部门近年来发布了一系列法规对其进行规范。如《二手设备流通技术规范通则》于2010年3月1日起正式实施，《通则》对二手设备流通的相关术语和定义、分类、品质、鉴定评估、评估过程及交易提出了规范要求。

截至目前，《二手挖掘机流通技术要求》、《二手装载机流通技术要求》、《二手混凝土泵车流通技术要求》、《二手流动式起重机流通技术要求》等4个国内贸易行业标准已经形成送审稿，提交到国家相关部门进行评审。

二手工程机械区域性大型再生资源回收利用基地建设管理规范》等51项国内贸易行业标准已通过商务部审核，其中二手叉车流通技术要求、二手沥青搅拌设备流通技术要求、二手沥青搅拌设备技术说明书编制规则都将于2013年7月1日起正式施行。

如此频繁的出台行业标准、规范，对于工程机械二手市场的重视程度可见一斑。但是基于现在二手市场所暴露出的种种问题，仅仅重视还是不足以让市场健康有序的发展。对于一个良好向上发展的市场，仅仅有法规还是不行的，还应有相对完善的质量鉴定机构和专业的从业人员，把写在纸上的标准实体化，用行动规范行业发展。

早在2006年，中国工程机械工业协会南京培训基地开始中国第一期二手(液压)挖掘机评估师培训，从此诞生了我国第一批二手挖掘机评估师，虽然获得评估资格的只有13人，但这为二手工程机械品质的评估开了好头。现在专业的二手评估师需求量很大，各种专业的评估机构也日益走俏。

同时对于作为第三方的评估机构对于其权威性，公正性和可信度也都是需要进一步进行规范的重点;对于评估行业的市场准入标准，评估认证的资质鉴定同样是亟待完善的关键。

结束语：

虽然国内二手机械市场早已是国内外众多商家垂涎已久的一块肥肉，但究竟如何正确引导运作却还处在摸索阶段，与发达国家相比，我国二手工程机械市场发展的水平还存在差异，流通秩序比较混乱，设备质量也没有良好保障与售后服务。不过随着二手市场交易制度的逐步完善和国家对于二手市场监管力度的不断加强，一定能迎来工程机械二手市场更加健康有序的发展。与此同时，国内工程机械企业在加强现有技术创新的同时，也应该加强客户的服务、维修力量，更好的响应客户、给客户创造方便，以争取客户，一味依靠国家的保护、国家的扶持是没有前途的。

责任编辑：David