新型城镇化成未来发展动力 资本市场亮点多

近日，《国家新型城镇化规划(2014-2020年)》(以下简称《规划》)正式发布，在推进人口管理、土地管理、城镇住房、生态环境等多个方面将新型城镇化上升到顶层设计的战略层面，对我国未来新型城镇化的发展起到权威性指导作用。

综合机构观点来看，《规划》重点突出了以人为本、注重质量、强调生态、注重人文等几个方面，对棚户区和城中村改造，中西部地区就近城镇化，完善教育、服务、社保、医疗、住房保障，体现生态文明、绿色、低碳、节约集约等新型城镇化细节作出了明确部署。

受此利好刺激，本周第一个交易日A股有所反弹，沪指上涨近1%，而新型城镇化概念股纷纷大涨，多股涨停。分析指出，新型城镇化短期有助于稳定投资预期，从中长期看将促进消费和经济增长，利好多个相关行业。

稳定投资增速预期

新型城镇化规划提出了“常住人口城镇化率达到60%左右，户籍人口城镇化率达到45%左右”的目标。要求各地区各部门结合实际认真贯彻执行，着重解决好农业转移人口落户城镇、城镇棚户区和城中村改造、中西部地区城镇化等问题。

《规划》在城镇化土地、资金、户籍、城市群及交通等多方面内容提出要求，包括有效控制特大城市新增建设用地规模、鼓励社会资本参与城市公用设施投资运营等。

新型城镇化影响如何？南方基金首席策略分析师杨德龙表示，“过去30年我国依靠一线城市的快速城镇化来推动经济增长，但二三线城市城市化程度仍较低。新型城镇化主要是让部分农村人口在城市落户，和城市居民享受同等的教育、医疗条件，有利于增加内需，促进经济增长以及提高投资增速，对稳定投资预期有很大帮助，它是经济改革的重要步骤，是未来十年发展的重要动力。”

国金证券财富管理中心分析师黄岑栋对记者称，“《规划》有助于市场改变对投资增速大幅回落的悲观预期，但周期类行业目前还看不到趋势性的机会，最多只是反弹，毕竟新型城镇化不代表投资增速的大幅提升。”

多个行业受益

哪些行业将受益于新型城镇化的推进？对此，南方基金首席策略分析师杨德龙认为，对A股来说，新型城镇化提高了投资增速，利好建筑建材、工程机械等和城镇化建设有关的板块，城镇化的推进也会促进教育、医疗等服务行业的发展，相关板块中长期受益。

国金证券财富管理中心分析师黄岑栋认为，“新型城镇化以人为本，必然带来居民消费结构的转变，大消费行业如食品、信息服务、医疗保健等将受益；而大力发展绿色环境、循环经济，利好环保行业如污水处理、固废处理等，此外城镇化建设必然带来城市基础设施建设的提速，利好轨道交通等公司。”

“新型城镇化规划力推智慧城市建设成为重要亮点，这意味着相关产业链概念股面临机会。”海润达资产总经理仇天镝指出。

同信证券胡红伟则较为谨慎，他认为新型城镇化对A股的影响目前仅仅存留在预期上面。“短期看不到实质性的业绩影响，至于中长期受益板块，我觉得医疗、信息、物流、消费等行业可能受益。医疗可能获益最大，因为农村医保和城市医保毕竟消费能力不同。”他表示。

光大证券此前研报指出，新型城镇化中消费的崛起可以分为两大类，其一是消费下沉；其二是消费升级。其中，最受益于消费下沉的是中西部地区二、三线城市的中低端消费，最受益于消费升级的则是服务类（影视、医药保健、餐饮旅游等）。

责任编辑：David