风电行业整体回暖 四大信号预示拐点来临

系列扶持政策将出

从2001年的38.1万千瓦增长至2012年的7532.4万千瓦，近200倍的增长，使中国成为世界上风电装机容量第一的国家。

然而，风电大国并不是风电强国。与诸多行业一样，中国风电业也经历了兴衰沉浮。

在被称为“黄金五年”的2006年到2010年间，风电行业突进的速度让人惊讶。2006和2009年，每年的新增风电装机量增长速度都超过100%，2010年这一年，尽管同比增速仅为37%，但是该年新增风电装机量为1892.8万千瓦，达到历史最高值。

2011年，新增风电装机量为1763.1万千瓦，同比出现负增长。2012年，这一数据继续下滑，新增装机量仅有1296万千瓦，还未达到2009年的水平。过半产能被闲置，行业陷入整体亏损的局面。

进入到2013年，风电行业整体状况开始逐步好转。2013年初全国能源工作会议确定全年风电新增装机量达到18GW，新增装机同比增长38.5%。目前来看，预计2013年新增装机约15GW，同比增长15%左右。

在风电产业调整期，一系列政策的出台，引导着风电新增项目的布局方向。

过去，中国风电集中在“三北”地区发展，而这一个区域用电需求远低于东部等经济发达地区，风电消纳的滞后带来了产能的严重浪费。在近两年的发展中，不限电区域分散风电的开发成为亮点，同时，海上风电亦被众多风电制造商列为战略布局重点。

从今年初国家能源局发布 《关于印发“十二五”第三批风电项目核准计划的通知》来看，公布的拟核准风电项目中，已经不再包含限电比较严重的黑龙江、吉林、内蒙古的风电项目。

今年，随着风电项目核准权的下放，地方投资风电项目的热情再被提升，贵州、广西等地的风电投资项目亦陆续涌现。另据龙源电力今年的数据显示，截至2013年9月30日，其风电控股装机量同比增长最多的省区分别为山东、山西、宁夏、云南、贵州等。其中，龙源电力在宁夏和山东的控股装机同比增长量分别高达261%和100%。

目前，中国初步探明的风能资源在陆地上约为2.53亿千瓦，近海约7.5亿千瓦，总计约为10亿千瓦。我国拥有丰富的海上风能资源，另外，我国东部沿海地区经济发达，能源需求大，电网结构强，风电接网条件好，因此，我国发展海上风电具有得天独厚的优势。

今年初，国家能源局召开海上风电发展座谈会，海上风电发展被提到了前所未有的高度。

近期，停滞了3年的海上风电项目正式重启，国家一期海上风电特许权四个项目中三个获得开工“路条”，其中包括大唐新能源江苏滨海30万千瓦，龙源电力江苏大丰20万千瓦和鲁能江苏东台20万千瓦三个项目。

一系列扶持政策还在路上。国家能源局新能源和可再生能源司副司长史立山在本年度的北京国际风能大会上透露，国务院关于光伏产业的意见，已经解决了补贴的问题，“当然，国务院要研究出台风电发展的若干意见。”

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