利好政策陆续出台 市政施工企业如何抓住机遇

从年初到现在国家对于城市基础设施建设的一系列高规格利好政策陆续出台，预示着全国市政工程建设将迎来难得的热潮。对于国内近千家市政工程企业，该如何因势而动、抓住机遇、勇立潮头呢？相比大型建筑工程承包商，大型铁路、公路施工企业，市政施工企业有没有独特优势和竞争力呢？记者采访了中国市政工程协会和国内几家知名市政工程企业的负责人。

中国市政工程协会会长金德钧在接受记者采访时说：“当前市政基础设施建设领域大趋势对于施工单位是非常有利的，企业在解决资金问题的时候，光靠地方政府投资不够，改革也不能马上解决问题，这是一个长期的过程，民营资本进入市政行业也要有一个过程，加上全国的高铁系统，公路系统目前已经基本完善，“中”字头有实力的企业也参与到市政基础设施建设行业来，现在竞争形势非常的严峻。目前国家强调转变经济发展方式，提高资源的应用效率，这就要求我们市政施工单位不断提高技术创新能力，特别是企业的领导层要增强创新意识，传统企业在改造升级的过程中，不断提高科学管理的能力。

上海城建投资发展有限公司为上海城建集团全资子公司，成立于2001年1月，公司注册资本为10亿元。投资公司是国内最早进入基础设施投资建设领域的企业之一，具有丰富的基础设施投资建设的经验，实施的基础设施投资项目20多项，项目涵盖城市道路、高架、隧道、地铁与轨道交通、高速公路等，投资总额逾300亿元。

上海城建投资发展有限公司副董事长傅元对记者说：近几年，城市建设的主力军地位已不再只是市政企业，地铁轨道交通建设领域中铁、建工、市政企业三分天下；管网建设业主众多，统一协调难度很高；污水、生活垃圾处理建设选址阻力大，建设规模大，建设周期长。

国务院确定的城市基础设施建设重大任务给了市政企业机遇，同时也带来了更多的挑战。铁路、房建、公路等等建筑企业会更多、更积极的涌入市政建设领域。

面对这些机遇和挑战，我们认为：市政企业要在激烈竞争的市场中生存发展，首先要有勇于竞争的信心和准备，巩固自身的强项，拓展相关的市场和领域；第二在策略上，必须稳固还未被或少被“侵占”的市场，如：污水处理、垃圾处理、燃气和水处理管网；必须努力争抢地铁轨道交通建设，在竞争中不断学习对手、提升实力，决不放弃；第三在战略上，必须提前谋划，提前布局，如：大规模建设后的市政设施运营养护管理，这些都是“中”字企业、建工企业还未关注的领域，“建管并举，重在管理”，十年前上海市建交委提出的重点，必定是若干年以后每个城市政府关注的重点，我们市政企业应紧紧抓住建设机遇，提前进入这些在建领域的运营养护，发挥市政企业原有的“规划、设计、投资、施工、运营、养护”为一体的综合优势，为市政企业持续长久发展奠定基础。

杭州萧宏建设集团有限公司创建于1974年1月，是全国8家国家市政总承包特级资质企业之一，是全国民营500强和建筑行业500强企业，先后承建的省内外几百项大中型工程，获得了“中国市政金奖杯示范工程”、“西湖杯”、“钱江杯”等多项国家、省、市优质工程。

杭州萧宏建设集团有限公司董事长俞先富对记者说：国家在城市基础设施建设方面利好政策不断，但可能还需要一个过程。杭州市当地的投资趋势除了加大地铁建设外，相比前几年的工程量没有太大的变化。从我们公司的实际情况看，除了市政、交通、水利等正常经营领域外，将在杭州市以及外地大量开展的地铁建设领域加大投入，并希望在该领域有较大的发展。

在竞争更加激烈的建设市场，市政施工企业要想抓住机遇，除了要加强正常的企业管理，树立良好的企业品牌外，尤其应该扎扎实实在技术创新和信息化建设领域加大投入，同时，也需要在人才培养和储备上加大投入。

近几年“中”字头企业不断加大对市政行业建设市场的拓展，对我们市政行业的施工企业确实有很大的冲击，特别是技术含量较高的地铁、大型桥梁等建设项目方面。对此，作为特级资质企业，与其相比我们也确实没有优势，只有通过加大投入和管理，加强与各级政府的合作力度，发挥自身经营更加灵活的优势，争取获得更大的发展。

江苏宏大建设集团有限公司创于1998年，现有国家市政公用工程施工总承包一级资质，土石方工程专业承包一级等相关资质。公司下设13个子（分）公司，先后承建大批项目及政府重点工程，国内首创工程建设“十年”保修。

江苏宏大建设集团有限公司董事长韩亮接受采访时说：随着国家和地方政府对于市政基础设施建设投资力度不断加大，目前宏大建设集团工程承包量较往年有一定的增长，近期国家在市政基础设施建设方面的利好政策及投资力度也带动了在该领域整体项目量的增加。在我公司所在的江苏省，根据省内实际和国家的整体规划，也在不断加大这方面的投资，同时根据中央精神，积极引导民间资本进入该领域，作为民营建设企业我集团也在积极抓住其中的有利市场。

未来几年，宏大建设集团将在市政管网、公路工程特别是高速公路、农村公路等项目上有很大的发展。

面对机遇和挑战江苏宏大建设集团在国内同行业中独创性地提出了“十年保修”的质量承诺，既表明了我们的品质决心，又为我们的客户解决了后顾之忧，深受社会各界好评；在合作模式方面，通过多年与政府、金融机构合作的经验摸索，形成了市政建设领域全新的合作共赢模式，包括了政府合作、拓展合作、投资合作、房地产合作，每个模式下如何开展合作、如何取得预期收益、如何保证双方利益等等，清晰界定，与各合作伙伴取得了良好的结果。这种全新的合作模式，就是我经常提到的不跨行业的蓝海战略，可以让企业在主营业务范围内，发展的更快、更强，也走的更远。

责任编辑：David