习近平主持中共中央政治局会议 分析经济形势

2013/07/31 08:50新华网

中共中央政治局7月30日召开会议,分析研究上半年经济形势和下半年经济工作。中共中央总书记习近平主持会议。

会议认为,今年以来,国内外经济环境十分复杂。在党中央、国务院正确领导下,各地区各部门贯彻落实党的十八大和中央经济工作会议精神,坚持稳中求进的工作总基调,以提高经济发展质量和效益为中心,着力深化改革,加快调整结构和转型升级,不断改善民生,沉着应对各种风险挑战,扎实做好各方面工作。

上半年主要经济指标处于年度预期目标的合理区间,经济社会发展总的开局是好的。经济保持平稳增长,价格总水平基本稳定,就业形势总体平稳,夏季粮油再获丰收,服务业发展继续加快,科技创新成果不断涌现,节能减排工作进一步强化,简政放权取得积极进展,改革开放力度加大,社会事业得到加强。

会议认为,当前,我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期,具备经济持续健康发展的基础条件,下半年我国经济仍将保持总体平稳发展态势。同时,也要认识到,世界经济正在深度调整,国内外发展环境十分复杂。我们既要切实增强忧患意识,充分做好应对各种复杂困难局面的准备,又要牢牢把握重大调整机遇,积极有为,创新求进,坚持统筹稳增长、调结构、促改革,坚持宏观政策要稳、微观政策要活、社会政策要托底,努力实现三者有机统一。

会议指出,下半年经济工作要全面贯彻党的十八大精神,按照中央经济工作会议总体部署,坚持稳中求进,坚持以提高经济发展质量和效益为中心,坚持宏观经济政策连续性、稳定性,提高针对性、协调性,根据经济形势变化,适时适度进行预调和微调,稳中有为。要统筹稳增长、调结构、促改革,积极扩大有效需求,着力推进转型升级,不断深化改革开放,着力保障和改善民生,确保完成全年经济社会发展主要任务。

会议要求,各地区各部门要把思想和行动统一到中央对经济形势的分析判断和各项决策部署上来,坚定信心,奋发有为,努力做好经济社会发展各项工作。要把握好宏观调控的方向、力度、节奏,使经济运行处于合理区间。继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,盘活存量、优化增量、着力提高财政资金使用效益,加大金融支持实体经济的力度,把钱用在刀刃上;积极释放有效需求,推动居民消费升级,保持合理投资增长,积极稳妥推进以人为核心的新型城镇化,促进房地产市场平稳健康发展;保持农业稳定发展,夯实粮食丰收基础,抓好“菜篮子”产品生产,扎实开展防灾减灾各项工作;进一步激发企业活力,加大对中小微企业等的政策扶持和服务力度,进一步清费减负,拓宽企业融资渠道;加快推进产业结构调整,推动传统产业转型升级,积极培育和发展战略性新兴产业,加快信息产业发展,大力发展节能环保和新能源产业,推动新兴服务业和生活性服务业发展;深入实施区域发展总体战略,落实和完善区域发展规划和政策;努力稳定对外贸易,完善政策和服务,拓宽出口渠道,积极增加进口,有效应对贸易摩擦,鼓励有条件的企业到境外投资;继续取消和下放行政审批事项,深入推进财税金融体制改革,积极稳妥推进资源性产品和环境价格改革,抓好综合配套改革试点;稳定价格总水平,加强重要商品产供销衔接,努力减轻物价上涨对群众生活影响;着力保障改善民生,继续完善就业创业扶持政策,统筹城乡社保体系建设,妥善安排好灾区群众生产生活,促进教育、卫生、文化、体育事业发展,加强和创新社会管理,保持社会和谐稳定。

会议还研究了其他事项。

责任编辑:Daisy

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四部门密集召开6场企业座谈会,释放了哪些信号?

时值年中,上半年经济数据发布在即,市场期待更多稳增长政策的出台。当前,我国经济虽在恢复进程中,但是与市场预期存在差距。需求不足导致的低物价局面,进一步限制了企业利润改善空间,导致企业投资意愿不强、市场信心不足。 国务院日前召开的经济形势专家座谈会指出,要通过增强工作的互动性来增强决策的科学性,建立健全政府与民营企业、外资企业等各类企业的常态化沟通交流机制,深入了解新情况新问题,及时改进政策举措,进一步提振信心、稳定预期。 近期,根据国务院部署安排,多个部门建立完善同企业的沟通交流机制,通过座谈会、圆桌会等形式,进一步畅通政企沟通渠道,回应企业关切。 国家发展改革委: 听民营企业家的“真心话” 推动经济持续向好,民营企业是重要力量。7月3日,国家发展改革委党组书记、主任郑栅洁主持召开民营企业家座谈会,与三一集团、奥克斯集团、圆通速递、波司登、农夫山泉等5家民营企业负责人进行了深入讨论交流。 5位民营企业家结合企业发展实际,分析了国内外环境变化对企业发展带来的机遇和挑战,介绍了生产经营过程中遇到的一些实际困难,并对进一步优化民营企业发展的法律和制度环境提出了有针对性的意见建议。 7月10日,郑栅洁再次召开与民营企业沟通交流机制座谈会,邀请了百度集团、隆基绿能、济民可信药业、春秋旅游、驴肉曹餐饮等企业,兼顾了大、中、小型不同规模,覆盖了东、中、西部不同地区,尽可能听取来自各方面的真实情况。会上,民营企业家们畅谈了生产经营状况和存在的困难问题,以及对宏观政策落实情况的真切感受。 短短一周时间,国家发展改革委连续召开两次民营企业沟通交流机制座谈会,重视程度可见一斑。 “民营企业对宏观政策的具体感受和结合自身发展实际提出的政策建议,是我们研究制定宏观政策、开展宏观调控的重要参考。”郑栅洁表示,通过听取民营企业的真实声音、了解来自基层一线的准确情况,有助于及时对现行政策的实施效果进行客观评估,推动完善宏观政策举措。对于企业提出的具体诉求,国家发展改革委将积极协调有关方面抓紧推动解决;对于宏观层面的政策建议,将会同有关方面认真研究论证,视情完善或出台相关政策。 工信部: 当好制造业企业的“娘家人” 民营企业中很大一部分是制造业企业、专精特新中小企业。7月6日,工业和信息化部党组书记、部长金壮龙主持召开制造业企业座谈会。会上,来自电子、石化化工、钢铁、装备制造、汽车、食品、轻工纺织等领域的10家重点企业负责人作了重点发言,围绕稳定制造业投资、扩大消费及出口、加快布局新赛道、加强关键核心技术攻关、推进制造业高端化智能化绿色化发展等提出有时效性、现实性、针对性的意见建议。 金壮龙强调,新一届政府成立后释放出支持制造业特别是先进制造业发展的强烈信号。工业和信息化部将深入贯彻落实党中央、国务院决策部署,锚定新型工业化目标要求,聚焦高端化智能化绿色化发展方向,加快推动中国制造向中国创造转变、中国速度向中国质量转变、中国产品向中国品牌转变。 随后一天,7月7日,金壮龙又主持召开专精特新中小企业圆桌会议。来自电子、软件、新材料、新能源、仪器仪表、生物医药等重点行业领域的10家专精特新中小企业介绍了企业扎根细分领域、加强产品和技术创新的做法以及享受惠企政策的情况,反映了生产经营中的实际困难,对进一步优化中小企业发展环境、促进中小企业高质量发展等工作提出了专业性、针对性建议。 金壮龙指出,工业和信息化部将深入学习贯彻习近平总书记关于促进中小企业发展的重要指示批示精神,贯彻落实党中央、国务院决策部署,坚持“两个毫不动摇”,坚持管理和服务并重,坚持帮扶和发展并举,进一步健全完善工作体系、政策法规体系、优质高效服务体系,促进中小企业专精特新发展,力争在规模质量、融通发展、数字化转型、产融合作、企业服务、国际合作等方面实现新突破,擦亮“专精特新”金字招牌。 值得注意的是,金壮龙在两场座谈会的发言中均提出,要健全常态化沟通交流机制。他表示,要用心用情当好制造业企业的“娘家人”,加强政策支持和服务保障,全力帮助企业解决实际困难,为提升核心竞争力、建设世界一流企业营造良好环境。此外,深入开展调查研究,多渠道听取专精特新中小企业的真实想法,认真研究企业提出的困难问题和意见建议,提出务实管用的政策措施,着力帮助中小企业解决实际困难。 国资委: 国有企业要提质增效稳增长 国有企业是国民经济的“压舱石”。7月5日,国务院国资委党委书记、主任张玉卓主持召开国有企业经济运行圆桌会议第一次会议,分析研究国有企业经济运行形势,听取企业政策建议,研究国有企业提质增效稳增长的工作措施。 会上,中核集团、国家能源集团、中国电子、东风公司、中铝集团、中国中化、中粮集团、中国建筑、中国机械总院、中国建材、首钢集团、北汽集团等企业负责同志作了发言,交流了当前企业经济运行情况、国内外环境变化给企业发展带来的机遇和挑战,并围绕如何进一步支持企业推进技术创新、深化企业改革、发展战略性新兴产业等提出有针对性的意见建议。 张玉卓表示,国资国企要牢记“国之大者”,牢牢把握高质量发展这个首要任务,坚定不移做强做优做大国有企业,切实守好主责做强主业,更好保障能源资源安全,坚持专业化发展,优化国有资本布局结构,有效维护产业链供应链稳定。要坚持科技自立自强,强化关键核心技术攻关,加大对传统制造业改造,大力发展战略性新兴产业,不断提高企业核心竞争力,增强核心功能。要持续深化国企改革,健全市场化经营机制,打造充满生机活力的现代新国企。 商务部: 升级建立外资企业圆桌会议制度 好的营商环境常被比作阳光和空气。7月5日,商务部部长王文涛在主持召开的外资企业圆桌会时说,2020年,商务部在外贸外资协调服务机制下建立重点外资项目工作专班,3年多来商务部部领导主持召开各类外资企业座谈会十七场,充分倾听企业诉求建议,累计协调解决问题困难几百项。 王文涛表示,中国正全面推进中国式现代化,坚定不移推进高水平对外开放,将为包括医药行业在内的外资企业带来更多发展机遇。中国政府把吸引外资放在更加重要的位置,持续优化营商环境。按照国务院部署,商务部依托外贸外资协调服务机制,在现有常态化交流机制基础上,升级建立外资企业圆桌会议制度,将通过这个机制性安排,定期举办会议,进一步拓展收集问题、听取建议的渠道,及时回应解决企业关切,助力外资企业在华长期、稳定发展。 通用电气医疗、诺和诺德、拜耳、默沙东、罗氏、阿斯利康、赛诺菲、武田、辉瑞等12家企业代表参加了此次外资企业圆桌会。与会企业表示,对中国经济发展前景充满信心,愿通过外资企业圆桌会等渠道与政府部门加强沟通交流。企业详细介绍了医药行业外资经营情况和问题,提出了25项具体意见建议。 加强沟通交流 让企业敢干敢闯敢投 企业是我国经济活动的主要参与者、就业机会的主要提供者、技术进步的主要推动者。改革开放以来,我国经济发展能够创造奇迹,离不开广大企业的奋力拼搏、担当作为,离不开广大企业家在创业创新创造上的敏锐眼光、不懈追求和非凡行动力。 2022年中央经济工作会议要求“各级领导干部要为民营企业解难题、办实事,构建亲清政商关系”,同时要“更大力度吸引和利用外资”。2023年政府工作报告也要求,为各类所有制企业创造公平竞争、竞相发展的环境,用真招实策稳定市场预期和提振市场信心。 近年来,我国不断健全涉企政策听取企业家意见建议的工作机制,取得积极成效。在当前形势下,进一步加强与各类企业的沟通交流,用“面对面”的谈、“心贴心”的想,推进更加“实打实”的办,不仅有利于帮助企业解决实际困难,也有利于引导企业家正确认识时与势,辩证把握危和机,提振发展信心,让“国企敢干、民企敢闯、外企敢投”,推动中国经济在高质量发展的轨道上行稳致远。 (来源: 中国工业报)[详细]2023-07-11 17:14

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