煤炭滞销制造业报警 高耗能产业要做坏打算

刘元春：今年煤炭行业会一直延续这种低迷的状态

(《央视财经评论》特约评论员)

应当说韩晓平的这个判断是一个趋势性的。第一，中国的重化工阶段的完成，它对于传统能源的依赖程度将度过它的高峰期。第二，随着我们整个能源政策的调整以及新能源的发展，能源结构在未来会有较大的变化，对于煤的需求程度也会有所减缓。如果我们从西欧和美国的发展历程来看，我们会看到对煤炭的需求本身会出现一个短期上扬，然后持续回落的趋向。

我们要注意的问题就是，第一，中国这种发展是不是就会快速的告别粗放型的模式？第二，我们所期待的能源结构的大调整是不是就会有一个质的变化？那么第一，可能我们煤炭行业要想重返过去10年的辉煌时期，可能很难了，但是如果简单的说煤炭行业的好日子过去了也有一些问题，为什么？因为我们目前对煤炭整体的依赖程度还是很高，未来能源的紧平衡运行的状况还将持续相当长的一段时期，那么煤炭行业随着整体宏观经济景气程度的回升，那么它整个的行业的景气状况的逆转也是可以预期的，但是我们从中短期来看，也就是说今年来看，这种低迷状态可能会有所延续。

张鸿：高耗能产业要做坏的打算 在结构调整中会面临萎缩

(《央视财经评论》评论员)

就趋势来讲，我在刘院长和韩先生之间做个中庸派，就是黄金十年可能已经结束了，那样的好日子一去不复返，但是它可能还会有周期性，但整体的趋势，我觉得起码这些企业要做一个坏的打算。因为首先中国经济现在在做结构调整，我们的第三产业要发展，服务业要发展，服务业的耗能量是低于工业的，只是几分之一的耗能量，所以如果我们的结构调整是那样调整的话，那么你们肯定要萎缩。如果不是政府给你砍掉，你自己在市场竞争中也得萎缩。还有，我们耗电耗能的结构要调整，这是一个趋势。再一个，我们的PM2.5已经让我们有切身之痛了，谁都知道这种高耗能的时代已经直接危害到我们的健康。所以在这种时候，我觉得无论是从政策的制定者，还是我们普通老百姓来讲，这个决心一定是非常大的。

刘元春：产能过剩是我们在过去十几年里累积的产物

(《央视财经评论》特约评论员)

目前来讲，产能过剩的问题并不是今天才发生的，而是在过去这十几年里面累积的一种产物，是中国的发展模式，是中国的这种分权体系所导致的产物。因此，目前我们很多钢铁行业都会面临需求下滑，退出成本又很高的现状。退出成本一个是财务成本，就是说钢铁一旦投资了，它有大量的固定设施的沉默成本，当然更重要是它的社会和政策成本。也就是说，地方政府出于它的政绩工程，出于它的维稳等等，它不会让你来进行。事实上我们会看到，无论是从整个中国的发展模式的阶段判断来看，还是从我们整个的社会需求和环保要求这些方面，以及改革的呼声角度来看，钢铁行业、水泥行业都存在着挤压。

从企业层面来看，第一，要看到这种行业的大趋势；第二，要看到中国的这种改革的大趋势。当然要有它的一个中长期战略，从短期来看，我们也会看到目前的状况还不是历史上最坏的状况。也就是说，我们把现在的状况与1997年到2001年进行比较，现在日子还不错，因此从这样的一种判断来看，很多企业可能会从中短期来看，认为他们还没有到大破大立，要进行生死决策的这样一个点，但是我们认为它必须要有中长期的这种考量。

张鸿：产能过剩行业不要再试图做“猪坚强”

(《央视财经评论》评论员)

他们觉得可能扛扛就能扛过去，我给大家提供一个新闻，昨天的国务院电视电话会，李克强总理就说要坚决遏制产能严重过剩行业盲目扩张，而且说这是硬任务。你看这两个词，一个叫坚决，一个是硬任务，为什么？首先形势特别严峻，钢铁去年中钢协有一个报告说，去年的它的会员企业利润下滑98%，吓人不吓人？然后一季度44家上市公司公布的负债率61%点几。即便如此，一季度每天粗钢的产量仍然创着历史新高，就是仍然大家背负着大量的沉默成本，他们可能在等，做一下“猪坚强”，跟开发商似的，说不定能扛过来了。除了这些，两会期间无论是工信部，还是发改委都已经把这几个行业点名。

地方政府是另外一个难点，阻力一定很大，因为在我们看来无效的产能，它叫无效GDP，但是对地方政府的官员来说，就是我如果是一个地方政府的官员可能也会考虑这个，虽然那个GDP是无效的，但可能对我是有效的，所以我就不大愿意把它给砍下来。这个时候如果是硬任务，我觉得这就得咬牙，就得能够有真的这种机制性的变化，就是它真的从地方政府的角度来说，它也愿意改变它的这些结构。

张鸿：既然决定了要做调整 就不要再上马产能过剩的项目

(《央视财经评论》评论员)

我觉得要增加容忍度，前一段时间，银监会给各大银行发了一个警示，有一些高风险的行业，这里面包括钢铁，有色金属，还有造船等等，但是你回忆几年前，这里面好几个是十大振兴产业。去年无论是钢铁和煤炭的走势，第三季度的时候不是特别好，因为整个GDP的增速也下来了，然后到10月份就开始有一些稳增长的措施出来，又有一些钢铁、煤炭的项目产能过剩的项目又开始上来，这就说明有时候我们并没有那么稳，我们既然决定了我们要做调整，那无论做到什么样的程度，比如说已经是高耗能的了，已经是产能过剩的了，那我们什么时候都不批它。

刘元春：要打破政府过度参与市场和主导市场的格局

(《央视财经评论》特约评论员)

重要的就是，要打破这种利益格局，要打破政府过度的参与市场，主导市场的格局，特别是要打破目前由于政绩工程分权体系导致地方政府纷纷上马各种产能过剩的这样的一些企业和产量⋯⋯

责任编辑：Eason