住建部部长：房地产调控政策目前不会放松

2012/11/13 08:41第一工程机械网

扫描分享到微信好友或微信朋友圈

分享到微信分享到新浪微博分享到QQ空间分享到QQ好友分享到朋友圈

十八大代表，住房和城乡建设部部长、党组书记姜伟新昨日在十八大新闻中心第四场新闻发布会上表示，房地产市场调控政策目前不会放松。

“十二五”保障性住房任务开工近半

姜伟新介绍，“十二五”期间规划建设3600万套城镇保障性住房，2011年已开工1000万套，今年已开工700多万套，明年计划开工的数量正在研究中，“不会低于500万套，有可能在600万套左右”。

据悉，自2008年第四季度以后，我国加快了保障性住房建设。2009- 2011年底，全国开工建设保障性安居工程住房达2100多万套（基本建成1100万套），其中：租赁型保障房（含廉租住房和公共租赁住房）756万套；购置型保障房（含经济适用住房和限价商品房）480万套；棚户区改造住房882万套。

到去年年底，全国累计以实物方式解决了2600多万户中低收入家庭的住房困难，占城镇家庭总户数的11%.到去年末，全国还有450多万户城镇低收入住房困难家庭享受廉租住房租赁补贴。

保障性住房质量问题曾追责

姜伟新称，保障性住房建设中的一个重要问题是配套建设，如道路、地铁建设，学校、卫生室、托儿所规划建设等。目前为止，在我国大规模进行的城镇保障性住房的建设过程中，还未发生大的资金问题，反倒是出现过质量问题，住建部曾追责，地方住建部门也追究过相关企业的责任。

姜伟新同时表示，保障性住房的管理和分配也至关重要。目前我国采取的保障性住房分配办法主要是“通过几次公示，谁申请，看符不符合规定要求，三榜公布，最后一榜算数”。尽管如此，在保障性住房分配中“还有一些不够标准的混进来”，他称住建部要和各个部门和地方一起努力，尽可能将保障性住房的分配管理做得更好。

责任编辑：Hermia

|收藏本文

文章关键字住建部房地产调控

住建部：今年棚改目标600万套提高棚改货币化安置比例

2月23日上午10点，国务新闻办公室举行房地产和棚户区改造有关情况新闻发布会，住房和城乡建设部部长陈政高及副部长陆克华出席了此次发布会。陈政高在回答媒体关于棚户区改造的问题时表示，从2015年开始，我们实施了棚改三年计划，到今年年底要完成1800万套的改造任务。下一步我们还要调查，还存在着多少棚户区需要改造。陈政高介绍，2015年棚改开工601万套，2016年开工606万套，今年计划目标是600万套。他表示，今年要进一步推进棚改货币化安置，特别是在三四线城市和县城要大幅度提高比例。易居研究院智库中心研究总监严跃进认为，此次住建部在棚改方面表态提到了“加快棚改进度、减少重复建设”等。实际上体现了两个思路，第一是从供给侧结构性改革的角度增加供应，提高供应的效率和节奏;第二是从减少重复建设的角度来实现新的棚改分配制度，尤其是对棚改项目的建设要和实际需求进行结合。这样做，对于三四线城市来说无疑是有积极作用的，同时也体现了棚改市场较为主动的改革策略。棚改稳步推进陈政高表示，根据现在的工作安排，今年我们能够比较顺利完成棚改计划。根据《中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》提出的要求，到2020年要基本完成现有城镇棚户区改造任务，现在我们正在组织力量，集中调研，提出下一步棚改计划。在新闻发布会上，陈政高介绍说，今年棚改有几个特点：一是动员早、部署早。“今年1月16日，我们就联合几部门召开全国电视电话会议，对今年的棚改进行了全面部署，对政策进行了全面解说，对工作进行了全面部署。会议开的时间比往年至少提前两个月。” 二是认真落实项目：各地从去年下半年开始就抓项目落实，现在项目基本落实到位，有些项目正在启动当中。三是中央棚改的补助资金已经有了安排，比去年有所提高。四是开发银行、农发行贷款资金已经准备就绪，有的项目现在已经开始贷款。五是今年我们要进一步推进棚改货币化安置，特别是在三四线城市和县城要大幅度提高比例，加快棚改进度，减少重复建设;六是国土部门在土地方面做了周到的安排，土地供应是有保证的。 21世纪经济报道记者梳理了多个城市的棚改完成情况，各个城市在棚改方面投入力度都很大。据北京市重大项目建设指挥部办公室公布的数据显示，截至2016年12月底，北京市全年累计完成棚户区改造协议签订、搬迁腾退和房屋修缮加固39198户，为全年任务(35000户)的112%。据新华社报道，山东省2017年确定棚改开工任务76.36万套。至此，山东省棚户区改造任务已连续3年位居全国第一。资料显示，2016年，山东省棚户区改造完成投资1296亿元，实际开工53.4万套，完成年度任务的111.2%。青海省也对外表示超额完成棚户区改造任务。2016年，青海省城市棚户区改造新建项目开工8.06万套，完成年度目标任务的100.44%。严跃进认为，在棚户区改造方面，总体上呈现稳步推进的目标。包括对于2017年的开工目标设定等，都体现了房地产管理部门依然会把此类项目作为民生工程进行建设。提高货币化安置比例在此次新闻发布会上，货币化安置被再次提及。陈政高表示，棚改推进过程中，一个途径是推进棚改货币化安置去库存。去年棚改货币化安置比例达到48.5%，比2015年提高了18.6个百分点。棚改货币化安置从市场上购房2.5亿平方米，既推动了去库存工作，又减少了重复建设，提高了效率。陈政高称，要继续推进三四线城市的棚改货币化安置，继续提高比例，减少重复建设，加快进度，同时使这些拆迁户免去周转过渡之苦。货币化安置一直是住建部推进棚改的重要途径。 2016年3月，为了稳增长，有效改善困难群众的住房条件，财政部和住建部印发《关于进一步做好棚户区改造相关工作的通知》(财综〔2016〕11号)。《通知》提出推进棚户区改造货币化安置，切实化解库存商品住房。随着房地产行业面临增量天花板，一些房企也将棚改作为企业未来增长点进行探索。首开集团党委书记、董事长潘利群表示，“棚改是我国重大民生工程，是中央全国统筹的民生工程。这一年多以来，我们在北京几个区，获取了一些棚改的项目，签约的金额大概在500亿人民币左右。未来可能还会有一些空白项目加入。积极介入棚改业务，一方面履行社会责任，另一方面可能会对未来企业的发展带来新的领域，也许会形成新的增长点。” 潘利群表示，棚改周期相对比较长，资金投入规模比较大，但棚改收益相对比较稳定。中原地产分析师张大伟认为，从城市发展看，棚户区改造也提升了城市形象，有利于城市功能区的良性发展。棚户区不仅仅是推动了部分城市房地产去库存，而且棚户区的改造产业关联度高，带动力强，不仅能够增加投资，而且能够带动消费，可以有效消化钢铁、建材、家电等上下游产能和产品;另外，从未来发展看前两年的棚户区改造大部分都属于城区，土地价值高。[详细]2017-02-24 10:00

: 住建部组织的“新型工业化建筑技术交流会”在三一召开
12月14日，由住房和城乡建设部新型建筑工业化集成建造工程技术中心主办，三一集团承办的“新型工业化建[详细]2016-12-19 11:04

住建部与国土部出台城市停车场规划建设及用地新政

昨日，住建部和国土部发布《关于进一步完善城市停车场规划建设及用地政策的通知》。通知表示在不改变土地用途、不减少停车泊位的前提下，可以配建不超过20%的附属商业面积。所谓附属商业面积，是在建设停车场的同时，可以配套建设一些附属的商业设施，比如加油站、便利店等设施，这样可以拓宽停车场的收入来源，也方便了公众使用停车场，吸引社会资本进入停车场建设管理行业，逐步缓解停车难问题。利用地下空间分层规划停车设施《通知》要求，强化城市停车设施专项规划调控。城市要依据土地利用总体规划、城市总体规划和城市综合交通体系规划，编制停车设施专项规划。要分层规划停车设施，充分结合城市地下空间规划，利用地下空间分层规划停车设施，在城市道路、广场、学校操场、公园绿地以及公交场站、垃圾站等公共设施地下布局公共停车场，以促进城市建设用地复合利用。闲置土地优先用于停车场用地为促进土地节约集约利用，《通知》从分层建设、规范供地、盘活存量用地等方面给出了具体规定。单独新建公共停车场用地，规划性质为社会停车场用地;利用地下空间分层规划停车设施，地块用地规划性质为相应地块性质兼容社会停车场用地。以出让等有偿方式供地的，可按地表出让建设用地使用权价格的一定比例确定出让底价。停车场用地供应应当纳入国有建设用地供应计划;闲置土地依法处置后由政府收回、规划用途符合要求的，可优先安排用于停车场用地，一并纳入国有建设用地供应计划;鼓励增建公共停车场，鼓励盘活存量用地用于停车场建设。停车场允许配建20%的附属商业面积为解决停车场建设吸引社会资本难的问题，《通知》从多个方面给出了具体政策。鼓励停车产业化，在不改变用地性质、不减少停车泊位的前提下允许配建不超过20%的附属商业面积。鼓励超配建停车场，新建建筑超过停车配建标准建设停车场，以及随新建项目同步建设并向社会开放的公共停车场，可给予一定的容积率奖励;对超过停车配建标准建设地下公共停车场，超配部分可不计收土地价款。《通知》同时明确，简化停车场建设规划审批，停车场权利人可以依法向停车场所在地的不动产登记机构申请办理不动产登记手续。《通知》强调，各地应因地制宜，不搞“一刀切”，具体细化政策由城市政府根据实际情况研究确定。[详细]2016-09-18 09:59

: 住建部专家：中国房地产去库存有两大难点
全国政协委员、住建部专家委员会成员张鸿铭接受《新京报》表示，目前中国房地产去库存有两个难点，鼓励农民[详细]2016-03-03 11:31

住建部：正确理解“逐步打开封闭小区和单位大院”

　　住建部2月24日称，在时隔37年之后，去年底中央召开了城市工作会议，习近平总书记、李克强总理发表了重要讲话。今年2月21日，新闻媒体报道了《中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》(以下简称《若干意见》)。广大人民群众高度关注这次会议的召开，对《若干意见》也给予了高度评价。　　这两天，社会各界都在学习讨论《若干意见》。这种学习讨论本身，就是对城市规划建设管理工作的关心和支持，更增加了我们做好工作的力量。　　讨论中，不少网友对“推广街区制，逐步打开封闭小区和单位大院”发表了看法。归纳网上讨论的意见，有一条是基本一致的，那就是对街区制给予了肯定。同时，一些网友也存有疑虑。　　对此，住建部表示，一是街区制是对世界城市规划经验的总结，也是发达国家通行的做法;二是封闭小区和单位大院确实存在问题，主要是它影响了路网的布局，形成了“丁字路”、“断头路”，是造成交通拥堵的重要原因之一，也影响了社区居民的出行。因此，《若干意见》提出“新建住宅要推广街区制，原则上不再建设封闭住宅小区。已建成的住宅小区和单位大院要逐步打开，实现内部道路公共化，解决交通路网布局问题，促进土地节约利用。” 　　在理解和落实过程中，要注意把握好以下几点：　　一是要认真全面理解好“逐步”两个字。“逐步”就是要有计划，要有轻重缓急，并不是“一刀切”，也不是“一哄而起”，更不能简单地理解为“拆围墙”。　　二是《若干意见》对这项工作提出了方向性、指导性的要求，具体实施中还要制定细则，特别是各省、各城市还要根据实际情况，制定具体办法。在制定办法过程中，肯定要听取市民意见。　　三是要实施逐步打开封闭小区和单位大院的城市，都会考虑到各种实际情况，考虑到各种利益关系，依法依规处理好各种利益关系和居民的诉求，切实保障居民的合法权益。　　住建部希望，要全面准确把握《若干意见》的精神实质，正确理解文件的本意，不要误读。只有全面准确理解文件精神，才能更好地贯彻落实。　　住建部正在按照党中央、国务院统一部署，认真传达学习中央城市工作会议精神，努力抓好城市规划建设管理工作，让人民生活更美好。[详细]2016-02-24 11:14

+加载更多新闻

活动推荐