支撑挖掘机械行业发展主要影响要素分析

2. 铁路

2011 年铁路建设投资受到了严重影响，首先是由于政府主管高官因腐败问题被撤换，接着7 月份又发生了高铁撞车事故。2012 年铁路安排基本建设投资4060 亿元，计划新线铺轨5505 公里，复线铺轨5160 公里，而要完成2004 年颁布的中长期铁路发展规划每年应投入约8000 亿元。铁道部门过去高速发展主要依靠高负债运行，预计到“十二五”末期负债总额将超过4 万亿元，按略4%的利率计算，每年应付利息达到1600 亿元的规模。

高负债必会逼迫铁道部门改革，新的投资机会必将催生。2012年铁路三大政策为铁路建设传来积极信号：《关于铁路工程项目进入地方公共资源交易市场招投标工作的指导意见》明确要求所有的铁路工程项目按照属地或授权原则，进入地方公共资源交易市场招投标；5 月16 日印发的《关于鼓励和引导民间资本投资铁路的实施意见》几乎对民间资本全面开放；5 月17 日招标发行200 亿元365 天期无担保短期融资债券，政策对铁路建设支持明朗，未来的铁路建设将会稳步推进。

表 14 铁路建设投资（数据来源：国家统计局、铁道部）

表 15 2012 年在建项目简介

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