牛新春:近年中国在美投资技术项目被拒之因
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“这个项目遭到了罕见的总统令限制，今年正好是总统大选年，我想问牛新春教授，这是时间巧合，还是总统打的中国牌或者中国秀？第二个问题，想请问向总，这个项目上，三一在美国的风电项目受挫，并且美国也禁止这个项目三一的风电设备，三一以后怎么样打开美国市场？三一设备是否在美国还有使用？”针对新浪财经记者提问，中国现代国际关系研究院美国研究所副所长牛新春所长答记者。
中国现代国际关系研究院美国研究所副所长牛新春所长答新浪财经记者问
今天这件事情是一个时间上的巧合还是在大选期间的一个政治阴谋呢？我想我们下一个判断要解决问题，对我个人来说，我没有任何证据说这个事情是怎么操作的。刚才我听到讲美国是一个开放的、民主的国家，很多事情都是透明的，但是唯一在一件事情上，涉及到国家安全的事情上，透明度非常低，所以我刚才说没有证据，我们不可能有证据。
CFIUS选哪家企业来调查没有一个公开透明的，怎么调查的不会告诉你，选哪家企业的也不会告诉你，最后为什么禁止了也不会告诉你，我第一次看到这个案子就想起有点类似于我们去美国使馆申请签证，签证官为什么拒签你，我不告诉你，只告诉你结果拒签你了，所以整个过程不可能知道。
但是三一集团这件事情不是一个个案，我们知道最近几年来中国很多在美国投资的有技术含量的项目都被拒绝了，所以不从单一的个案从整个形势来分析，我想谈三个原因。
第一个，经济竞争的原因。我们看到最近几年我们在美国禁止的都是有科技含量的、我们有竞争优势的、可能会对美国产生竞争不利的行业，我们没有看到说投资一个什么对美国没有形成竞争的美国就不让了，至少从理论上来看我们最近看到的都是有可能对美国形成竞争的企业。
第二个，政治原因。因为我们知道我们跟美国的政治制度和经济体制都有很大的区别，所以美国一直对我们的政治制度不信任，对我们的经济体制不信任，无论是最近的三一还是华为、中兴，美国提出的理由都是认为这些企业可能危害美国的国家安全。在座的我们中国的认为这个理由可能很可笑，刚刚三一集团的负责人讲了，但是我要说的是，这个担心在美国确实真是存在的。在很多美国人看来，不管中国企业是国营的还是私营的，都摆脱不了中国政府的影响，中国政府都可以对你施加影响，所以这是让他们觉得比较担心的。
第三个，当前美国大选的因素。大选的因素我觉得比较复杂，现在奥巴马政府作出这个裁决，从大选政治的角度来看，我觉得并不是完全对奥巴马有利。
我想先讲对奥巴马大选不利的，我们看到昨天的辩论，今年大选最核心的就是就业。禁止外国人投资显然是不利于就业的，禁止外国人投资显然也不利于美国经济的复苏，但是另外一方面，在涉及中国的问题上，对美国政策来说，对美国政治家来说，可以说出现中国的问题难以决断的时候对你强硬一点这个是不会失掉选票的。
所以说综合来看，我分析从这三个原因来看，我觉得大选的因素可能不是很突出，而前两个因素我觉得比较突出。
责任编辑：Leon
