高空作业事故如何防范 施工单位责任重于泰山

【第一工程机械网 独家报道】9月13日下午，位于武汉东湖风景区的"东湖景园"还建楼建筑工地内，一升降机从30层突然坠落，事故造成19人当场不幸遇难。此次事故带来的教训极其惨痛，代价十分沉重。建筑施工事故屡见不鲜，特别是高处作业事故高居五大建筑施工事故之首。这一切血的代价不得不让人静下心来思考以下问题：安全事故发生的原因是什么？如何能预控和消除隐患，避免类似事故发生？

笔者认为高空作业事故发生所涉及的因素繁杂、多样、主要以人为因素为主，管理者不重视，不认真将是纵容事故发生的根本，即从管理到落实的一系列工作中的程度是否与制定的操作规程、安装规程、管理方案、生产技术管理等重视形成正比。故重视防范于前，是为减少事故于后的关键。

下面第一工程机械网记者将带大家了解建筑施工中塔吊（塔式起重机）、升降机、履带起重机等高空作业设备发生安全事故发生的几个主要原因及预防措施，希望能给奋战在施工第一线的朋友们提供一些帮助。

首先，管理人员必须重视安全生产

管理松懈、作风松散、纪律松驰、企业负责人安全生产意识淡薄，是诱发事故的主要因素。

防范措施如下：

（1） 从人员到物质，着装到作业从设备启用审批到操作使用都应严格按规定办理。

（2） 各级职能部门应亲自查看现场管理是否规范、检查规章制度是否完善，执行制度是否严格，持证上岗是否落实，组织施工是否合理，施工方案是否可靠，设备性能是否良好，预防措施是否到位。避免只听汇报，不深入一线具体检查。

（3） 在工程开工前，管理施工方应编制安全保证措施，上报批准后实施。安全措施包括：控制目标、工程概况、组织结构、控制程序、规章制度、职责、检查评价、持续改进、奖惩制度。项目安全保证措施的实施，必要的人员建立保证安全的组织和制度，明确安全责任制度和安全保证措施，确保安全目标实现。

（4） 不对严重违犯政策规定、操作规程、劳动纪律的人或事，姑息迁就。特别是对于工作失职，存在大事化小、小事化了报喜不报忧，隐情不报、弄虚作假造成严重事故的，要依法起诉，依法追究刑事责任。

其次，高空作业设备必须保证安全

安全作业环境和安全施工措施费投入不足，导致安全防护设施不齐全，防护不到位，预防高空坠落措施失效，或设备超期服役等现象，都是引发高空坠落事故的重要因素。

防范措施如下：

（1） 要按规定要求支搭各种脚手架。如，架子高度达到3m以上时，每层要绑两道护身栏，设一道档脚板，脚手板要铺严，板头、排木要绑牢，不准留探头板。

使用桥式脚手架时，要特别注意桥桩与墙体是否拉顶牢固、周正。升桥降桥时，均要挂好保险绳，并保持桥两端升降同步。升降桥架的工人，要将安全带挂在桥架的立柱上。升桥的吊索工具均要符合设计标准和安全规程的规定。

（2） 使用吊篮架子和挂架子时，其吊索具必须牢靠。吊篮架子在使用时，还要挂好保险绳或安全卡具。升降吊篮时，保险绳要随升降调整，不得摘除。吊篮架子与挂架子的两侧面和外侧均要用网封严。吊篮顶要设头网或护头棚，吊篮里侧要绑一道护身栏，并设档脚板。

（3） 提升桥式架、吊篮用的倒链和手板葫芦必须经过技术部门鉴定合格后方可使用。倒链最少应用2t的，手板葫芦最少应用3t的，承重钢丝绳和保险绳应用直径为12.5mm以上的钢丝绳。另外使插口架、吊篮和桥式架子时，严禁超负荷。

（4） 要按规定要求设置安全网，凡4m以上建筑施工工程，在建筑的首层要设一道3~6m宽的安全网。如果高层施工时，首层安全网以上每隔四层还要支一道3m宽的固定安全网。如果施工层采用立网做防护时，应保证立网高出建筑物1m以上，而且立网要搭接严密。并要保证规格质量，使用安全可靠。

（5） 要切实做好洞口处的安全防护。具体方法，同洞口坠落事故的预防、控制措施相同。

（6） 使用高凳和梯子时，单梯只许上1人操作，支设角度以60°~70°为宜，梯子下脚要采取防滑措施，支设人字梯时，两梯夹角应保持40°，同时两梯要牢固，移动梯子时梯子上不准站人。使用高凳时，单凳只准站1人，双凳支开后，两凳间距不得超过3m。如使用较高的梯子和高凳时，还应根据需要采取相应的安全措施。

（7） 登高作业前，必须检查脚踏物是否安全可靠，如脚踏物是否有承重能力；木电杆的根部是否腐烂。严禁在石棉瓦，刨花板、三合板顶棚上行走。

最后，操作人员必须有强烈的防范意识

部分建筑施工现场一线操作工人对建筑工程的高风险认识不足，劳务队伍严重缺乏培训，技术能力不够，质量、安全意识淡薄，也是导致事故发生的主要原因。

防范措施如下：

（1） 高空作业平台操作司机必须经过岗前培训，接受严格的职业素养和职业技能培训。上岗前必须具备正式的“职业技术培训证”和“高空作业技能资格证”。

（2） 要使 高处作业人员的安全宣传教育和安全技术培训常规化，使其认识掌握高处坠落事故规律和事故危害，牢固树立安全思想和具有预防、控制事故能力，并要做到严格执行安全法规，当发现自身或他人有违章作业的异常行为，或发现与高处作业相关的物体和防护措施有异常状态时，要及时加以改变使之达到安全要求，从而为预防、控制高处坠落事故发生。

（3） 高处作业人员的身体条件要符合安全要求。如，不准患有高血压病、心脏病、贫血、癫痫病等不适合高处作业的人员，从事高处作业；对疲劳过度、精神不振和思想情绪低落人员要停止高处作业；严禁酒后从事高处作业。

（4）  高处作业人员的个人着装要符合安全要求。如，根据实际需要配备安全帽、安全带和有关劳动保护用品；不准穿高跟鞋、拖鞋或赤脚作业；如果是悬空高处作业要穿软底防滑鞋。不准攀爬脚手架或乘运料井字架吊篮上下，也不准从高处跳上跳下。

（5） 在没有可靠的防护设施时，高处作业必须系安全带，否则不准在高处作业。同时安全带的质量必须达到以使用安全要求，并要将安全带挂在上方牢固可靠处，高度不低于腰部。

（6） 不准在六级强风或大雨、雪、雾天气从事露天高处作业。另外，还必须做好高处作业过程中的安全检查，如发现人的异常行为、物的异常状态，要及时加以排除，使之达到安全要求，从而控制高处坠落事故发生。

除此之外，第一工程机械网记者还为大家整理了如何预防不同类型高处坠落事故的相关资料，。

（1） 洞口坠落事故的预防、控制要点：预防留口、通道口、楼梯口、电梯口、上料平台口等都必须设有牢固、有效的安全防护设施（盖板、围栏、安全网）；洞口防护设施如有损坏必须及时修缮；洞口防护设施严禁擅自移位、拆除；在洞口旁操作要小心，不应背朝洞口作业；不要在洞口旁休息、打闹或跨越洞口及从洞口盖板上行走；同时洞口还必须挂设醒目的警示标志等。

（2） 脚手架上坠落事故的预防、控制要点；要按规定搭设脚手架、铺平脚手板，不准有探头板；防护栏杆要绑扎牢固，挂好安全网；脚手架载荷不得超过270kg/m2；脚手架离墙面过宽应加设安全防护；并要实行脚手架搭设验收和使用检查制度，发现问题及时处理。

（3） 悬空高处作业坠落事故的预防、控制要点：加强施工计划和各施工单位、各工种配合，尽量利用脚手架等安全设施，避免或减少悬空高处作业；操作人员要加倍小心避免用力过猛，身体失稳；悬空高处作业人员必须穿软底防滑鞋，同时要正确使用安全带；身体有病或疲劳过度、精神不振等不宜从事悬空高处作业。

（4） 屋面檐口坠落事故的预防、控制要点：在屋面上作业人员应穿软底防滑鞋；屋面坡度大于25°应采取防滑措施；在屋面作业不能背向檐口移动；使用外脚步手架工程施工，外排立杆要高出檐口1.2m，并挂好安全网，檐口外架要铺满脚手板；没有使用外脚手架工程施工，应在屋檐下方设安全网。

责任编辑：Alley