8月金融政策发力 贷款增长7000亿超预期

2012/09/12 09:22经济参考报

市场判断降准降息继续后延,逆回购频率和规模继续上升

尽管8月份的经济数据并不乐观,但金融政策稳增长的力度逐渐加大,实体经济的资金面或将逐渐好转。

央行11日公布的数据显示,8月份人民币贷款增加7039亿元,远高于市场预期,而且中长期贷款占比继续回升。8月末,人民币贷款余额60.89万亿元,同比增长16.1%,增幅从12个月来的持续低位出现反弹。8月份企业债券净融资2584亿元,同比增加1686亿元,亦创出年内新高。

在货币政策操作上,虽然央行并未下调存款准备金率,但以常态化的逆回购方式向市场投放流动性,并连续调低逆回购利率以引导货币市场利率下行。在11日例行的公开市场操作中,央行进行了450亿元的7天期逆回购和320亿元的14天期逆回购操作。7天期逆回购中标利率持平于3.35%;14天期中标利率为3.45%,较上期下降5个基点。

分析师判断,在货币政策选择上,央行仍倾向于通过引导商业银行增加信贷投放以及加快债券融资,为经济提供支持。如果经济基本面或资金面不恶化,预计降准和降息的时间窗口将会继续后延,逆回购的频率和规模会继续上升。此外,央行还可能通过差别存款准备金率的动态调整来优化货币信贷结构。

央行数据显示,1至8月社会融资规模10.07万亿元,比上年同期增加6915亿元。8月份,社会融资规模1.24万亿元,分别比上月和上年同期增加1885亿元和1666亿元。其中,人民币贷款增加7039亿元,同比多增1555亿元;外币贷款折合人民币增加743亿元,同比多增367亿元;企业债券净融资2584亿元,同比多1686亿元。

二季度以来,中国经济出现超预期下滑,政策面对冲刺激的力度逐渐加大。在批复总投资规模逾7000亿元的25个城轨规划和项目后,国家发改委再次批复13个公路建设项目、10个市政类项目和7个港口、航道项目。有专家保守估计,近期集中公布批复项目的总投资规模超过1万亿元。随着近期投资项目审批的加快,银行放贷速度也相应加快,这或是支持8月新增信贷反弹的重要因素。

中国银行战略发展部高级经济师周景彤表示,8月宏观数据不太好,新增贷款数据还算是一个亮点,这表明项目审批加快,贷款审批速度也在加快,而从贷款需求增加上可看到经济回升的动力。他预计,9月新增贷款或在7000亿元左右。

在贷款规模回升的同时,信贷结构也出现一定程度的改善

“8月新增贷款结构有一定程度的改善。新增对公中长期贷款1203亿元,较上月多增283亿元,这反映在建项目和新项目的计划投资额持续增长对信贷的拉动作用。当月住户中长期消费贷款增加1657亿元,较上月多增477亿元,是自2011年4月以来的最高值,反映了住房市场回暖对信贷的拉动。”交通银行金融研究中心研究员鄂永健对《经济参考报》记者表示。

不过,对于政策是否进一步放松,市场人士的预期相对谨慎。

交通银行判断,当前经济下行,同时物价涨幅有所反弹,未来通胀压力不容忽视。在此复杂局面下,预计货币政策仍会维持稳健基调,操作上朝着合理增加流动性并促使市场利率下降的方向继续微调。交行预期,年内有降息可能,但不会持续大幅降息;年内信贷投放仍会按计划进行,总体较为平稳,维持全年新增贷款8万亿至8.5万亿的判断。

中金公司判断,基于当前较为疲弱的经济态势,预计政策稳增长的努力将持续。货币政策的方向仍然是放松,但节奏受房地产市场走势的影响,可能更多体现为定向宽松,尤其是对基础设施投资的融资支持。财政政策在下半年支出力度加大,预计明年将维持积极的取向。

中金公司认为,货币政策的大方向是放松,但节奏和力度有较大的不确定性。在外汇占款减少、企业利润下降、银行惜贷等背景下,预计年内及明年货币政策放松的压力将持续存在。由于降准和降息具有指标意义,为避免影响房地产市场预期,央行降准降息的节奏和力度可能低于预期,更多地利用逆回购等公开市场操作。

责任编辑:Leon

文章关键字金融政策 贷款 融资
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山西煤企“去产能”日子如何?有中长期专项贷款纾困

作为煤炭大省的山西,煤炭去产能的过程中,企业债务问题的处置成为关键。 “2013年以来,由于煤炭行业市场运行受阻,产能过剩问题日益凸显,煤炭企业生产、销售、回款等环节的时间拉长,贷款期限与其生产经营周期严重不匹配,煤炭企业现金流严重不足,企业还款压力不断加大,信用风险不容忽视。”山西银监局局长张安顺在2016年第46期银行业例行新闻发布会上表示。 根据山西省的计划,2016年,将关闭退出21家煤矿,对16座未履行核准手续擅自生产建设的煤矿采取强制措施停止违法违规生产和建设。 张安顺表示,银行业支持煤炭供给侧结构性改革是防控金融风险的治本之策,关键是落实有扶有控差别化信贷政策,即“有扶有控”。重点扶优质煤企特别是省属七大煤业、扶优质煤企中的先进产能。对于落后产能及违规产能,要求银行业退出贷款或做好债权转移。 截至目前,山西银监局指导银行业对辖区230户融资金额较大、有3家及以上债权银行的企业组建债权人委员会,其中煤炭企业债委会109个。 中长期专项贷款纾困 根据山西银监局的数据统计,省属七大煤炭集团是山西煤炭行业龙头企业,占用全省银行业融资的25%。 在去产能的过程中,企业负债压力上升。在纾缓煤企债务压力中,山西省差别化信贷政策中,提出了引导银行业在7家省属煤炭集团开办转型升级中长期专项贷款。 一方面实施贷款重组,将原短期流动资金贷款重组为转型升级中长期专项贷款。另一方面通过发放转型升级中长期专项贷款,对省属煤炭集团的合理融资需求予以支持。 “对七大煤业的短期贷款,不是一下子重组为中长期贷款,而是到期后,根据企业的需要和银行的授信政策进行重组。”张安顺表示,在煤炭产能过剩的情况下提出转型升级中长期专项贷款,一方面是一行三会有相关政策,另外一方面则是煤炭企业发展的需求。 今年4月份,一行三会发布《关于支持钢铁煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》中就提出,“积极创新中长期信贷产品,支持企业实施智能化改造和产品升级。” “随着经济下行,特别是煤炭行业企业产能过剩,煤炭企业生产、销售、回款等环节的时间拉长。在这样情况下,银行贷款期限和企业生产周期不匹配,这种情况下形成银行频繁的续贷、转贷,企业频繁申请转贷信贷,对企业和银行造成很大的成本浪费。” 企业需求方面,张安顺表示,在这样的背景下,出台对重点优质煤炭企业升级中长期专项贷款。 在条件具备的情况下,山西选择了焦煤集团作为先行试点。 建行牵头对焦煤集团组建债委会,在落实债委会机制的同时,为焦煤集团设计转型升级中长期贷款产品。 建设银行山西省分行副行长宋佐军在发布会上表示,焦煤集团是建行银行总行的战略客户,不仅仅是对焦煤到期贷款做了续贷,还给焦煤集团新增2.45亿贷款和5亿元的理财。 “这些都是按照焦煤集团生产经营周期的特点配置的中长期信贷产品。” 宋佐军称。 数据显示,焦煤集团本部129亿元银行债务中,63亿元贷款全部落实到期后办理转型升级中长期专项贷款,66亿元理财产品到期后及时接续理财产品或办理转型升级中长期专项贷款。 山西银监局副局长、新闻发言人王志刚则表示,对于升级中长期专项贷款,要根据企业生产周期对资金的需求,取决于银行也对借款企业的自主判断,将短期贷款都换成中长期专项贷款不切实际。同时,也要求银行业在转贷或者贷款重组时候,坚持风险缓释措施不减弱。 109个债委会“有扶有控” 解决大型企业债务问题,成立债委会成为各地一项首要工作。山西设立109个煤炭企业债委会,实施差别化信贷“有扶有控”。 “‘扶’对煤炭产业来讲,是扶煤炭产业中的先进产能和优势企业。“控”是针对煤炭产业中落后产能和劣势企业。”王志刚对媒体表示。 具体而言,山西省先进产能和优势企业集中在省属的七大煤炭集团,进行扶持。“控”的是落后企业,特别是严格控违规新增产能,对违规再建的煤矿和已经确定退出关闭的煤矿严格控制。 宋佐军表示,建行在“扶”的方面细化成两类,一类支持类,一类维持类。“支持类”建行在166户煤炭企业中确定22户先进产能优质企业,进行增贷支持转型升级。 对于22家优质企业的筛选,一是符合国家和山西省煤炭转型升级的政策要求。二条是一些“硬条件”,建设银行对先进产能定义,一般是产能一千万以上,产品质量、安全、环保要达到一定的要求。 在“控”方面,例如对16座未履行核准手续擅自生产建设的煤矿及2016年拟关闭退出的21家煤矿均为省属七大煤炭集团的独立煤矿,涉及49.6亿元贷款,要求银行业适时保全或退出相关贷款。 宋佐军在回答第一财经提问时表示,关闭的煤矿属于淘汰落后产能,这些煤矿都是隶属于省属七大煤企,这些贷款都得到了相应的化解,例如与母公司、其他企业进行了有序衔接,没有发生风险情况。 同时,109个煤炭企业债委会也按照“一企一策”原则,研究制定可操作的稳贷、增贷、减贷、重组等方案。 稳贷方面,山西银行业共为已成立银行债委会的109户煤炭企业办理转贷续贷1.07万笔、金额418亿元,已成立债委会的七大煤炭集团本部及其部分成员企业基本保持存量融资到期接续。 增贷方面,109户煤炭企业提供表内外融资余额2154亿元,较年初增加54亿元。重组方面则共办理债务重组金额13.16亿元,发放用于支持煤炭企业兼并重组等并购贷款余额28.7亿元。 山西银监局也为优质企业减轻财务负担,例如健全转贷续贷机制,合理确定利率水平,规范服务收费等来降低企业融资成本。 山西银监局数据显示,全省银行业对煤炭行业贷款一般实行基准利率,对七大煤企基本实行基准利率,部分银行给予基准利率下浮10%~15%优惠,降低煤企融资成本。 此外也鼓励银行业支持优质煤企拓宽融资渠道。截至目前,山西银行业通过承销或购买企业债、公司债等方式,向省属煤炭集团提供直接融资余额达2065亿元,较年初新增380亿元,增长23%。 “煤炭去产能对银行业信贷资产影响刚刚开始,我们现在要下一个结论,恐怕还需要观察。就目前情况来讲,去产能对银行业直接影响不是很大,去产能长远来讲对银行业发展是有利的。”王志刚称。[详细]2016-09-21 17:11

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