中国制造遭遇新挑战 贸易战略需深度调整

中国国际贸学会中美欧战略与经济研究中心主任何伟文认为，今年美国大选的中心问题是国内经济，其中关键是失业率仍顽强地处于8%以上。“中国因素其实不如上次大选强。罗攻击对华贸易逆差和人民币汇率，不过是攻击奥巴马经济政策导致复苏乏力和失业高企的替罪羊。这种情况在大选结束前仍将持续”。何伟文认为，总体看来，无论谁当总统，中美经贸关系都不会发生大的变化。最近两党两次更替总统，中美贸易都没有受到很大影响。

2001年共和党小布什取代了民主党入主白宫，恰逢经济衰退，对全球贸易连续两年下降，但对华贸易持续增长；2009年民主党(奥巴马)又取代共和党入主白宫，恰逢金融危机，当年对全球贸易萎缩了22.9%，但对华贸易降幅不足此一半。2010年回升幅度，对华贸易仍略高于对全球贸易。结果，2010年对全球贸易仍未恢复到金融危机前的水平，对华贸易则高出了12.1%。“这说明，中美贸易的客观基础在于两国经济的互补性和产品适用性，不是政治家们能轻易改变的。”何伟文说。

低成本竞争优势衰竭企业成本压力大增

外贸企业陷入困境除了与外部环境有关之外，国内因素也不容忽视。随着我国劳动力、土地、环境、资源能源、人民币汇率等要素成本和资产价格显著持续上升，我国持续30年的低成本竞争优势将逐步衰竭。专家们表示，近几年来企业生产成本上升是导致企业经营困难，外贸进出口下降的重要因素。

首先是用工成本上升，过去3年城镇职工平均工资上涨33%，过去两年大部分地区每年上调最低工资标准20%以上，今年以来又有部分地区上调工资，企业“五险一金”支出也相应增加。劳动力的成本上升成为企业反映最强烈的问题。其次是原材料价格上涨，过去两年工业生产者购进价格指数累计上涨19.6%，尽管今年部分基础原材料价格有所回调，但仍处于高位。尤其是土地的价格上涨非常快。再次是中小微企业贷款难的问题仍很突出，能取得贷款的企业也反映融资成本较高。目前，出口企业对外提价困难，利润空间受到压缩，经营压力加大。

国务院发展研究中心对外经济研究部副部长赵晋平指出，尽管在目前形势比较严峻的情况下，广东、深圳还在上调最低工资标准。“企业对这点不了解，发给职工的工资已经远高于最低工资标准，但是这种上调最低工资标准的行为有导向作用。员工们自然而然认为，既然政府都在上调最低工资标准，企业就应该给我们涨工资。所以，对企业而言工资上调的压力也非常大”。

赵晋平认为，产业转移对我国外贸增速回落和沿海省份出口下降产生非常重要的影响。“从今年年初的情况来看，我们整体出口增长速度明显回落，在很大程度上和东部沿海地区对全国出口贡献明显下降有直接关系。换句话讲，其中出口产业转移的趋势还是比较突出的”，赵晋平说。

赵晋平以深圳的富士康为例说明产业转移对出口的影响。富士康2011年的出口占到整个深圳市出口的18%。虽然今年一季度富士康在大陆的公司出口量增长了48%，但是大部分订单已经从深圳转向了河南、四川。“富士康在深圳的员工最多时达到五十万，现在不到四十万。仅仅深圳富士康这一个企业的产业转移、订单转移，就使得深圳市出口速度回落了5.8个百分点，”赵晋平算了一笔账，可以看出东部沿海地区对全国出口增长贡献率乏力、下降、回落，实际上也是导致我们今年出口形势严峻原因之一，尤其是产业转移。“按理说，这和我们鼓励的促进中西部发展的战略目标是相一致的，应该说是产业转移取得的成效之一。问题在于中西部不论是产业配套环境，还是规模和国际竞争力和沿海地区相比还存在较大差距。尽管它们增长很快，但是对于全国出口增长的带动作用或者增长的贡献是非常有限的”赵晋平说。

我们在广东或者沿海地区调研发现，除了部分企业向中西部内地转移外，也有相当一部分企业把生产基地和订单直接转向了国外。

自主创新可以缓解外贸压力

赵晋平认为，下阶段稳定外贸增长的政策应该主要在三方面：

第一，要加紧落实已经出台的或正在出台的稳定外贸政策措施，加强跟踪和监督。

第二，加强宏观政策微调的力度，改善企业经营环境。尤其是企业反映突出的融资难、融资成本高的问题。“有的企业反映，它们即使能贷到款成本也在10%以上，企业不堪重负。降息虽然一定程度上有利于缓解企业融资难和融资成本高的问题，但还远远不够”。

第三，在当前经济形势比较困难的情况下，要使工资增长在保持一个比较合理的节奏，避免导致有关工资上升的预期明显上升，这会加大劳动力成本上升的压力。

赵晋平同时为外贸企业今后的发展给出了自己的建议，“加大自主创新力度，培育更多自主知识产权产品和自主品牌是应对危机的一个非常有效的方式”。企业在困难的形势下，通过创新、新产品和新市场的开发，还是有希望缓解外贸压力。“我们在调研中发现这样一家做厨房电器的民营企业，企业规模并不大，大概几千人。它的厨房电器50%销向欧洲。在今年这种形势下，出口增长仍然达到20%以上。究其原因就是因为不断发明创新，开发新产品。它的研发投入占到销售产值的4%。它的专利130项，2011年新产品产值占整个工业产值的60%。”赵晋平说。

责任编辑：Eason