预计今年进口增速高于出口 转方式刻不容缓

加快结构调整和外贸增长方式转变刻不容缓

上海证券报：“转方式、调结构、促平衡”是今年外贸的重点工作。在这一指导思想下，我国的外贸格局已经并将发生怎样的变化？

张燕生：这个问题，首先要从我国的贸易形式看谈。中国的进出口实际上包括了两个体系，一个是加工贸易体系，从贸易方式讲是工序分工或产品内分工的贸易形式，主要是跨国公司内部贸易，以外资为主，85%左右都是外商投资企业承担的；另一个是一般贸易体系，它是进口替代和出口导向的混合体，主要是民营企业、本地企业生产和出口的产品，一般有65%以上是中国企业完成的。

从顺差的角度看，2010年数据，中国顺差是1830亿美元，但加工贸易的顺差是3300亿元，一般贸易是逆差472亿美元，我们会发现，加工贸易的顺差相当于中国贸易总顺差的135%。实际上，中国的顺差都是加工贸易的顺差，是跨国公司内部的顺差。而一般贸易，从2008年危机以后，便由顺差变成了逆差。2010年，一般贸易的逆差上升到了472亿美元，2011年一般贸易的逆差则接近1000亿美元。这些说明了，这几年我们的贸易方式在发生结构性的变化。

除了一般贸易的逆差增长很快，加工贸易的顺差增长非常快以外，很值得注意的一点是，危机以来，外商投资企业已经明显由过去的外销型转成内销型。过去，外商投资企业更多的是看重中国廉价的土地、标准比较低且不规范的环境。而随着中国政府越来越重视环境保护和减顺差，越来越多外商来华投资企业从成本驱动型转为市场驱动型。这个变化会对中国的贸易和市场产生非常深远的影响。

当前欧美经济一个很突出的特点是再工业化，欧美政府都在积极对他们一些即使在全球范围内并没有竞争优势的企业进行扶持。这导致了来华投资的部分欧美企业会考虑撤资回本土。波士顿咨询的一份报告指出，预计未来5年—10年，美国在华投资的55%可能会撤回本土，包括运输工具、计算机、电子产品等七大类。这一部分资本可能会给美国创造200万个就业岗位和1000亿的出口额。这对中国来讲，也将是一个巨大的变化。

此外，随着中国劳动力成本上升，就会出现一些劳动密集程度高的产业出现对外转移。这一部分不仅仅有欧美的企业，也有中国自己的企业，开始在周边寻找成本较低的地方。

前30年，我们吸引的成本驱动型的存量资本目前存在一个对外转移的趋势。今年、明年可能不明显，但从较长的一段时间看，这对我们未来出口的影响会非常大。我们说今年的出口形势不好，其实并不是短期的问题，而是长期的趋势性的变化，这些问题值得关注。

考虑到上述长期因素，要用传统的稳定出口的政策，可能很难实现预期政策目标的。应对这种形势，我个人的建议是加快结构调整和外贸增长方式调整。过去30年，我国的外贸基本上都是价格竞争阶段，我们的贸易额很大，但本身的增加值很低，未来这些方面都是需要被调整的。

我们现在面临的状况是，不少竞争对手的成本也已经变得便宜，他们的东西也可以做得价廉物美，在这种情况下，我们通过人民币贬值、提高出口退税等政策都很难改变目前的基本形势，唯一能做的就是结构调整。增长方式调整的基本方向就是，外贸增长速度、规模要向外贸的增长质量、效益转变。过去我们的外贸规模很大，但增加值很低，今后我们的外贸可能会有所缩小，但增加值显著上升，我们需要这样的结果。

今年进口增速预计仍将高于出口增速

上海证券报：去年全年的进口增速明显高于出口，今年是否还会延续这样的趋势？去年提的最多的是扩进口，而今年的工作重点是否转到稳出口上来了？

张燕生：虽然从1月的数据还看不出来，但今年全年进口的增速还是会显著高于出口的。首先，我国进口产品中大宗商品、国内无法生产的关键产品和技术占比比较高，这些产品的特点是有较大的价格刚性。即便全球需求不好，关键零部件和设备的价格还是比较坚挺，因此，这些因素会使我国进口的价格可能明显高于出口的价格。而出口的产品大都在低端，讨价还价的能力比较弱。进口价格坚挺会导致进口的增速看起来会比较高。

其次，是内需增长的态势要好于外需，从基本面决定了进口的态势要好于外需。

第三，国际上有很大的压力要求中国承担大国责任，要求中国扩大进口、减少顺差。这种压力导致的结果是中国采取扩大进口的政策，承担为全球提供最终消费的责任。实际上，中国现在出现了很多关于消费品进口的讨论，这在过去是没有的。过去我们进口的基本原则是，进口生产性产品，对非产生性产品进口相对还是比较限制的。而现在，消费品进口以各种理由增长都是比较快的。这三个因素决定了，今年进口的态势仍旧比出口要好一些。

李健：目前强调稳出口主要还是根据整个外部环境，以及进出口形势的变化做出的调整。现在稳增长的重要性凸显，因此今年开始强调的稳出口是建立在稳增长基础上的稳出口，整体而言还是稳增长、调结构、促平衡互相协调，也并非说今年重心就是从扩进口转移到稳出口上，目前在贸易顺差上还是要保持一定的平衡。

上海证券报：出口作为拉动经济的“三驾马车”之一，在去年对经济增长的贡献为负。从今年的形势来看，对经济的贡献率怎样？出口对经济的贡献不仅在理论的净出口上，今年其对整个经济的拉动作用如何？

李健：所谓负面贡献，其实是GDP的支出法作为一种统计计算方式算出来的结果，如果进出口没有增加，那对GDP就是负拉动，这只是起到一种参考作用。

事实上，中国顺差这几年一直在减少，顺差减少意味着中国这三年出口一直在减少，是不是要说2009-2011年间都是负拉动，外贸都是负增长作用呢？显然也是说不通的。这两年也是形势好了才带动了内需、投资和进口的增长，各方面实际上都起到互相促进的作用，所以不应该太拘泥于统计学上出口的负拉动，今年即使顺差扩大了，但如果进出口规模下来了，这才会对经济造成负面影响。

如果还是按照统计局支出法计算，那今年的顺差规模应该还是和去年差不多，可能对于经济增长还是不会有太大贡献，甚至是所谓的负拉动，但只要保持稳定的正增长的话，对整体经济和人民生活的影响还是积极的，“三驾马车”还是会协调拉动，只要进出口规模保持10%以上的稳定增长，那对经济还是会起到正拉动的作用。现在促平衡的目的就是让进出口保持在一定平衡，顺差不要扩大太大。

责任编辑：Anny