祁俊：转型升级 促进工程机械行业稳健增长

三、面临形势分析

㈠、从国内看：

温家宝总理指出：今后相当长的时期中国依然有着发展的战略机遇期，这一点不是凭空的，如果看一看我们13亿多人口有着强大的内部需求，看一看我们的城乡地区还存在着很大的差距，看一看我们经济转型还需要推进与生产和民生相关联的基础设施建设，我们的教育、文化、科技发展还需要注入资金和力量，这一切都反映出中国的发展还有巨大的潜力。我们之所以调低速度是为了更好地转方式，调结构。

今年以来，国际国内政治经济形势复杂多变，我国经济发展面临的困难增多，国家按照稳中求进的总要求，加强和改善宏观调控，坚持实施积极的财政政策和稳健的货币政策，进一步提高政策的前瞻性，针对性和灵活性，正确处理保持经济平稳较快发展，调整经济结构和管理通胀预期的关系，把稳增长放在更加重要的位置，保持了经济平稳较快发展。同时，针对经济运行中出现的一些新情况新问题，国家不断加大预调微调的力度，特别是5月份以来，集中出台了一系列政策措施，包括加大结构性减税的力度，重点推进营业税改征增值税试点，同时实施一系列减轻小微企业税费负担的政策措施，发挥货币政策逆周期调解作用，降低存款准备金率，两次调低存贷款基准利率，扩大利率特别是贷款利率的浮动区间，保持货币信贷适度增长，中央财政加大投入支持企业技术改造，出台新36条的42个实施细则，鼓励民间投资，加大关系民生的基础设施建设，加快推进保障性安居工程和农村危房的改造，启动部分大城市地下管网改造和给排水工程，加强农田水利设施建设，落实和完善稳定出口的政策措施，进一步推进贸易便利化，积极扩大进口，取消和调整314项部门行政审批项目等等，这些措施对增强市场信心促进经济增速企稳起到了十分重要的作用，必将增加工程机械市场需求，有利于工程机械行业发展。

从当前宏观经济各项指标分析，我国经济社会发展形势是好的，经济增速仍然保持在年初确定的预期目标区间以内，并已经呈现出企稳回升的态势，随着前期密集出台的政策措施落实到位发挥作用，2013年中国经济有望进一步趋稳。而且国家将根据经济运行的态势充分利用我国财政货币政策空间较大的优势，充分发挥国内需求的巨大潜力，调动各地区、各部门的积极性，坚持把稳增长放在更加重要的位置。继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，保持政策的连续性和稳定性，进一步加大预调微调的力度，实施结构性减税，保持货币信贷平稳适度增长，着力扩大有效投资，特别是激发民间投资的活力，促进实体经济的发展。

因此，我们有信心、有条件、有能力克服前进道路上的困难，继续保持工程机械行业平稳较快发展，并实现更长时期，更高水平，更好质量的发展。