工信部:今年前7月工业经济未现大起大落现象
装备制造业全年增速可以保持在一个适度增长区间。从前7个月运行情况看,装备制造业增速呈现逐月回落态势,特别是7月份部分投资类产品生产同比出现负增长,对此需要引起高度关注。但总体来看,除了汽车行业继续呈现调整性的增速回落外,受国家加大基础建设和支持“三农”政策利好带动,大力发展高端装备制造业、新能源产业等,装备工业仍具有较大的市场空间和持续的动力。预计全年装备工业增加值同比增长15.5%左右。
消费品工业将保持平稳增长态势。随着居民收入增加特别是农村居民收入增加,更多鼓励消费政策出台,在国内消费支撑下,消费增长仍将是带动消费品工业稳定增长。同时,出口的不确定性将对消费品工业产生一定影响。预计全年消费品工业增加值增速稳定在14%左右。
电子制造业运行态势将主要取决于出口。由于全行业出口交货值占销售产值的60%以上,出口大幅波动对行业运行影响很大。当前,在成本费用大幅上升挤压下,四分之一企业亏损经营。预计全年电子工业增加值同比增速在14.5%左右。
综合有利条件和不利因素,后几个月我国工业经济运行环境将更趋复杂,但总体上仍将处于可控范围。预计全年规模以上工业增加值同比增长13.5%左右。
四、加快工业转型升级,提高工业运行质量和效益
针对影响工业经济平稳康健运行的问题和矛盾,下一步政策应着眼加快工业转型升级和提高工业经济运行的质量和效益,努力完成全年工业经济运行的目标任务,并为“十二五”科学发展奠定良好基础。
一是维持宏观政策连续性和稳定性,增强调控的针对性、灵活性和前瞻性。当前,落实中央关于下半年经济工作部署,继续把稳定物价总水平作为宏观调控的首要任务,坚持调控取向不变,把握好调控的力度、节奏和重点,密切跟踪分析形势,及时捕捉经济运行中的苗头性、倾向性问题,加强国际国内经济形势和重大问题的监测预测,及时调整和完善有关政策,提高针对性、灵活性、前瞻性,避免政策的滞后效应与多种因素叠加,对下一阶段工业经济运行产生大的起落。加强重要工业消费品和生产资料的生产供应,抑制工业品价格过快上涨;密切关注能源、资源、粮食、棉花等大宗商品价格波动对产业上下游传导和影响,及时采取有力措施。加强行业宏观信息发布和预警,引导企业合理安排产销衔接,加强自主创新、加快结构调整和发展方式转变,努力消化不断上升的生产经营成本压力。
二是着力推进工业结构调整和转型升级,增强工业发展的均衡性、协调性和可持续性。进一步落实扩大内需政策,推进改革,逐步解决制约扩大消费的体制性矛盾,使工业经济形成消费、投资、进出口协调拉动发展的局面。更多运用市场化工具和手段推进结构调整工作,进一步发挥产业政策的导向作用,将政策重点落在调整结构上。尽快发布实施战略性新兴产业7大领域的专项规划,并制定推动相关规划落实的具体方案;继续促进汽车、钢铁、有色金属、建材等重点行业实施企业兼并重组和产业链整合,完善落后产能退出机制,建立健全产能过剩行业落后产能减量置换办法。扩大新型工业化产业基地和“两化”融合试点示范,继续大力推进节能降耗和减排治污,引导重点用能企业开展对标达标活动,推进工业用电需求侧管理和能源合同管理,发展循环经济。按照主体功能区的要求引导产业有序转移,增强工业经济的协调性和可持续发展能力。引导企业加强质量管理,提升产品和服务质量,培育自主品牌竞争力。研究设立产业引导基金、风险基金、创业基金等,引导企业结构调整,技术升级等推动发展。
责任编辑:Hermia
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