多地欲借京沪高铁建经济发展带 部分现征地纠纷

“倒计时”压力

“最初工程竣工时间是2011年底，但现在要求6月20日前必须完工，压力实在是太大了。”

6月13日上午，铁道部召开新闻发布会，公布了京沪高铁车票价格及其他相关信息。

由于高铁开通在即，加上此前铁道部对媒体一直持缄默态度，故此次新闻发布会引来众多媒体的关注。发布会当日，到会记者200余名，更有大量远道而来的地方媒体记者被拒之门外，发布会现场，由于追逐铁道部官员，有的记者甚至挤丢了鞋，其场面异常火爆。

发布会结束的第一时间，铁道部某官员即被记者围堵，在《中国经济周刊》记者的追问下，该官员对最为敏感的“通车日期”，作出了“6月25日之后、7月1日之前”的回答。

而事实上，缄默不语的不只是铁道部，还有京沪高铁沿线的施工单位。记者采访期间，遭遇“闭门羹”可以说是家常便饭，每到一个车站，施工单位对记者的采访请求几乎毫无例外地给予了回绝。

倒是一些施工人员及工程技术人员显得比较亲和。6月9日，记者在蚌埠高铁站采访时，一位不愿透露姓名的监理人员告诉记者，他们接到了“6月20日前必须达到试运营基本条件”的通知。“工期太紧了，我们早就开始24小时连续作战了，但即使这样，20日之前也不可能完全建好。”该人员向记者表示。

在京沪高铁一线采访中记者发现，大多数高铁车站的站台、车站大楼主体、候车大厅、售检票系统及车站内部装修均基本完工，随时可以进入试运行状态。但是，多数车站的附属配套设施却仍在紧张施工中。

6月7日，记者在滕州车站看见，二楼的站前广场上，工人们正在抓紧时间浇筑钢筋，通往候车大厅的引桥还处于封闭状态并裸露着粗糙的水泥，一层售票大厅门前的空地上，深深的大坑里有挖掘机在隆隆作业。

被通知6月20日必须完工的还有枣庄西站。枣庄西站的广场建设工程就像一个古代的兵营，在遍布钢筋建材的空地上，散落着破旧的简易帐篷，帐篷里面，工人用木板搭起床铺、日夜吃住在工地。

华北建设集团有限公司枣庄市新城高铁广场配套客运中心及附属土建项目部项目总负责人付贵良告诉记者，从今年2月25日进驻广场施工后，工人们用39天的时间完成了5.7万方商业混凝土的浇筑，使用钢材4000多吨，以及完成建筑面积1.7万多平方米。工地最多时候有1500人左右同时作业。

“最初，我们的工程竣工时间是2011年底，但现在要求6月20日前必须完工，这对我们来说压力实在是太大了。”憔悴的付贵良一脸的无奈。

6月10日上午，记者在南京西站看到了同样的场面，车站广场上，多辆装载机及吊车正在紧张施工中，广场上堆满钢筋、水泥、预制板等建筑材料，脚手架上，工人手里的焊枪闪着刺眼的光芒；马达声、金属敲击声、现场保安人员的吆喝声相互混在一起，其场面相当混乱。

在记者所到的车站中，徐州、常州北站两个站的施工进度最快，徐州站的附属配套设施基本完成，新车站和站前广场干净、整洁，看不到施工的影子。车站已封闭，只等高速列车进站了。常州北站的广场及道路也基本完工，候车楼里，工人们正在抓紧时间打扫卫生及测试安检系统。

赶工期，已成为京沪高铁沿线各车站配套设施建设中最主流的声音。可以肯定地说，尽管京沪高铁可以随时通车运行，但是其多个站点要想完成所有配套设施建设，还需假以时日。

地方政府眼里的高铁“机会”

种种原因，令因高铁车站建设而被拆迁的村民们至今还未“上楼”。

据了解，关于高铁车站的建站地点，一般是由各地政府部门自行选址，然后向铁道部报批。随着采访的不断深入，“在偏远地区建火车站”这样的“规律”越来越明显。“在地方政府眼里，这早已不再是一条轨道和一座车站了，这是个重大发展机遇。”6月7日，在京沪高铁济南西站施工现场，一位姓姜的退休干部向记者表示，“济南将借助高铁站打造一座新城，这是个巨大工程，起码要建设10年时间。”

采访中记者发现，在几乎每一个高铁车站的周边两公里范围内，当地政府都做了相应的规划。可以看出，京沪高铁的通车，为经停站的地方政府，尤其是经济欠发达的安徽、苏北等地区，提供了一个难得的发展机遇，各地政府纷纷出台详细的建设规划，以期利用高铁招商引资、盘活区域经济。

济南西站沿途，是记者采访京沪高铁线见到的“最大规模”的建设工程，在通往济南西站的公路两旁，大片的土地露出崭新的褐色，来自安徽、山西、江西等地的施工单位，已在此安营扎寨，“打造新城CBD”的巨大标语向人们昭示着，这里，将是一座新城诞生的地方。

京沪高铁途经济南西，济南打造新西城，这两个动作有谋而合。

6月6日，从项目所在地的济南市槐荫区委宣传部证实，济南欲借京沪高铁之力“打造一个新城”。其中西客站片区总规划面积55平方公里，规模约5000万平方米，规划人口规模为50万人。西客站片区中心区规划面积约26平方公里，建设规模约3000万平方米，其中西客站核心区约为6平方公里，占总面积的五分之一。

为了全面协调如此大规模的规划建设，在2007年9月6日召开的济南市政府第97次市长办公会中确立了济南市西区投融资管理中心(成立于2005年10月)承担西客站片区开发的建设任务。

京沪高铁在济南市途经天桥、槐荫、市中、长清4区，线路长度约65.9公里。济南市西区投融资管理中心主任王迪生表示，“西部新城建设如同一张等待绘画的白纸，机会很难得”。

但并不是所有人都能认同这个“机会”。因高铁车站建设被拆迁的大金庄村民蒋廷勇(音)告诉记者，由于他认为拆迁补偿款不高，再加之“上楼”之后的地下车位还要大约花费8万左右，所以他和其他的一些村民至今还未“上楼”。

蒋的担心在距火车站不远的“大杨新区”小区里得到了重现。在这个按城市标准新建的楼房住宅区里，住在小区里的多位村民表示，对于很多上了年纪的人来说，“失去土地，重新找工作”几乎是“不可能的事”。

一面是政府的宏图壮志，一面是百姓的忐忑，一切才刚刚开始。

责任编辑：Winnie