我国禁止建设高尔夫球场 7年仍建400多家

日本高尔夫球场管窥(他山之石)

本报记者 于 青

关于日本高尔夫球场的情况，记者采访了日本高尔夫球场事业协会理事大石顺一、事务局长小沼达夫。

数字概观

日本现有高尔夫球场约2400个，每个球场占地面积约100公顷，全部球场占国土面积约0.8%。

日本最早的高尔夫球场，诞生于100年前的神户；建设高峰期出现于日本泡沫经济时期，平均每年有100个高尔夫球场开张。据专家分析，现在日本的高尔夫球场数量，比实际需求多了约1/3。

重视环保

在日本建设高尔夫球场，必须得到所在地区政府许可。无论是建设时期还是经营期间，最重要的条件是保护环境。

申请建设前，投资者要进行可行性调查；待建设开发地区若有珍贵野生动植物或历史遗迹，均不会获得建设许可。即使没有珍贵野生动植物，也要调查生存有哪些动植物，其活动、生长的习性和条件有哪些，且其调查观测和取得数据的时间不能少于两年。在此基础上，才能申请建设许可，取得许可后才能购买土地立项建设。从调查、申请到开发建成，平均需要10年。

日本雨水充沛，但每个高尔夫球场必备3眼水井，以确保绿色植物水分需求。为最大限度减少对人体和地下水的负面影响，有关部门严格审定高尔夫球场用于防治病虫害的专用农药，具有挥发快、沉降少、价格高的特点。

经营艰难

日本的高尔夫球场中，80%经营状况严峻。由于一度急于上马、盲目集资和投资，导致球场供过于求、经营面临困境。现在约800个球场出现财产纠纷而诉诸法律。

香港建高尔夫球场要“过五关”

本报记者  尹世昌

10年来，香港规划部门未批准过标准高尔夫球场，只有5宗练习场获批。在香港建高尔夫球场，要经过规划、地政、康文、民政、水务等部门的严格审批，还要考虑社会意见。

关于标准高尔夫球场的规划申请，香港城市规划委员会近10年来没有接到过。香港土地价格很高，极少有私人愿把土地用来建设球场。

香港有详尽的土地规划，“分区计划大纲”规定了每块土地的用途，所有用地都要严格遵守。

土地规划上，高尔夫球场属康体文娱场所用途。如果有人想在某地区建高尔夫球场，先要查规划图。每个分区规划图都附带一个“注释”，其中规定了土地用途。用途分两栏列出，如果第一栏中有康体文娱场所，则说明规划即是此用途，在此建球场无需再申请规划许可。若在第二栏，则必须向城规会申请。如果没有此用途，则不可申请。

不过，在乡郊地区，即使“注释”第二栏未列有康体文娱场所用途，申请人也可向城规会提出建设临时球场(通常为期不超过三年)。

责任编辑：John