分析中国近两月签署千亿美元经贸大单意义

《经济参考报》记者根据公开信息初步统计，近两个月，中国领导人海外出访期间签署的经贸大单近千亿美元。有专家表示，中国屡签贸易大单，体现了中国为平衡全球贸易所做出的积极姿态和行动，这对全球贸易和投资会产生长期的积极影响。

专家也指出，虽然中国正在致力于进一步扩大进口、增加海外采购，以促进经济结构调整和世界贸易平衡，但发达国家对于出口的管制，使中国海外商购和投资“脚步”受到羁绊。中国从海外进口是否能持续增长，不仅取决于中国，也取决于发达国家是否放松对中国的出口限制。

规模

中美签贸易大单合计近600亿美元

1月22日下午，国家主席胡锦涛圆满结束对美国的国事访问，乘专机返回北京。在为期四天的国事访问中，中美经贸合作领域收获颇丰。据初步统计，中美共签贸易大单近600亿美元。这样的大单不只是给美国人送去了惊喜，有法国媒体评论说，中国是给全球送了一份“大礼”。

当地时间21日，中国商务部长陈德铭与美国商务部长骆家辉出席在芝加哥举行的“中美经贸合作论坛暨项目签字仪式”。当天共有超过700名中美企业代表参加，两国企业现场签署了60份经贸合作“大单”，涉及电子、家电、能源、高新技术、农产品等领域。

陈德铭于当地时间19日下午在华盛顿接受媒体联合采访时表示，此次中国国家主席胡锦涛对美进行国事访问期间，两国政府间签署协议14项左右，企业之间还签署了大量的合同。为配合胡主席访美，中国商务部组织了2个贸易投资促进团，分为7个分团赴美国西海岸、东海岸以及南部地区开展活动。20日前往美国北部城市芝加哥，组织400余中国企业家与美方开展大型交流活动。

陈德铭介绍说，据不完全统计，除飞机以外，双方签署的进出口协议中，中方进口美国商品达249亿美元，对美出口超过120亿美元；中美双向投资协议达51亿美元，其中中方对美投资为32.4亿美元。

另据路透社此前报道，胡锦涛主席访美首日，中美所签贸易订单中，包括中国从美国采购200架波音客机，价值190亿美元。

《经济参考报》记者据公开数据初步统计，中美签单已经达到近600亿美元的规模。其中，最大手笔的订单来自清洁能源领域的合作，据悉，截至当地时间18日，在中美两国已签署的逾230亿美元各类商业和投资协议中，仅清洁能源领域的签约就超过200亿美元。其次，就是价值190亿美元的波音飞机采购订单。此外，其他订单还涉及到汽车零部件、电子、高新技术、家电、农产品等多个领域。总体来看，中国向美国进口商品的金额远远超过此次向美国出口的商品额。

“正值新年伊始，中美双方如此大型的贸易、投资、合作协议，体现了中美关系的重要性。”陈德铭说。

不光是对美国的大规模商业采购，对印度、欧洲等国家和地区中国也是屡签贸易大单。本报记者根据公开信息初步统计，仅仅是近两个月，中国领导人海外出访签署的经贸大单就已经近千亿美元。

2010年12月15日至19日，国务院总理温家宝对印度和巴基斯坦进行正式访问，随同温家宝访问的还有400多名中国商界人士，双方大约签署了45项总价值超过200亿美元的协议，涉及电力和医药等领域。

2011年1月4日至12日，国务院副总理李克强对西班牙、德国、英国进行正式访问，期间中国与上述欧洲三国分别签署了75亿美元、87亿美元、47亿美元的经贸协议。

央行日前公布的数据显示，随着中国外汇储备增长额在去年第四季度达到1990亿美元，外汇储备已累计高达2.85万亿美元。业内人士预计，中国的海外商购活动必将规模越来越大且愈发频繁。

意义

巨额海外商购为世界经济作出贡献

对于中国屡签贸易大单，接受《经济参考报》记者采访的多位专家认为，这更多是体现了中国为平衡全球贸易、增加发达国家就业所做出的积极姿态和行动。而从中国的角度来看，用外汇储备购买国外商品对国内经济也是有益的，一方面这有利于中国在汇率基本稳定的条件下减少贸易顺差；另一方面，如果进口品的技术含量高、且能够对国内市场产生竞争压力，那么还会促进国内产品的更新换代和产业的升级。

中国人民大学经济学院教授王晋斌在接受《经济参考报》记者采访时表示，总体来看，金融危机后，主要发达国家和地区采取了大量的反倾销等逆周期贸易政策，贸易摩擦不断升级和强化，多边贸易框架受到严重挑战，中国成为逆周期贸易政策的“重灾区”。

“在这样的背景下，中国采取了积极的姿态，与主要贸易伙伴美国和欧洲的核心国家签订双边巨额商贸订单，其背后有三重含义。”王晋斌说，首先通过双边贸易来打破这种逆周期贸易政策盛行的格局，对于促进国际贸易秩序常态化有重要作用；此外，这对于缓解中美、中欧外部不平衡有一定的作用；最后，这提升了中国与这些发达国家之间的经贸关系，通过经贸关系的提升来为政治关系的稳定和改善提供基础。

他进一步指出，全球贸易不平衡问题仍将持续多年。签订贸易大单对于刺激世界经济复苏的意义更多是体现在中国对于建立一个更加公平、互惠的全球贸易环境以及开放双边投资市场上所做出的积极姿态和行动，这会对未来全球贸易和投资会产生长期的积极影响，而在购买数额上的刺激效应是可计算的、有限的。

对外经贸大学中国国际货币研究中心主任孙华妤也对《经济参考报》记者表示，中国频签贸易大单，是以新姿态参与全球经济的重构。中国不仅是主要的制造品出口国，而且有巨大的、越来越开放的市场。中国的大笔采购，对这些国家的经济增长、就业有积极推进作用，有利于构建互利双赢的经济合作新格局，建立相互尊重、相互信任的政治外交氛围。

国家主席胡锦涛当地时间20日在华盛顿出席美国友好团体举行的欢迎宴会时表示，在过去的10年间，中国平均每年进口6870亿美元商品，为相关国家和地区创造了1400多万个就业岗位。

“据不完全统计，过去10年，物美价廉的中国商品为美国消费者节省了6000多亿美元。中国已成为许多美国企业全球利润的最大贡献者。即使在国际金融危机最严重的2008年和2009年，仍有超过70%的美国在华企业实现盈利。”胡锦涛指出。

陈德铭当地时间19日在华盛顿表示，目前中国进口关税总水平已降至9.8%，略高于发达国家6.5%的平均水平，但远低于发展中国家46.6%的平均关税水平。近年来中国进口贸易逐年增加，2010年增加了38%，高于出口7个百分点。尽管多哈回合谈判尚未结果，2010年中国仍单方面宣布用三年时间将来自最不发达国家95%以上的商品进口关税降至零。

“为推进国际收支更加平衡，今年中国将继续制订和完善进一步扩大进口的政策。”陈德铭说。

羁绊

发达国家出口管制影响中国海外商购

虽然中国正在致力于进一步扩大进口、增加海外采购，以促进经济结构调整和世界贸易的平衡。但专家也指出，发达国家对于出口的管制，使中国海外商购的投资“脚步”受到羁绊。

“中国未来是否将更多使用外汇储备购买外国商品，要看这些发达国家能够给中国提供什么样的商品，如果这些发达国家放松对华高技术出口，加上中国对资源型产品需求的增加，那么中国未来将使用更多的外汇来购买国外产品。”王晋斌说。

孙华妤也表示，中国从国外的进口会逐步增长，但不会一直采取政府主导的、一次大笔采购的形式。中国正在逐渐调整传统的重出口、轻进口的贸易政策，促进“民间的”、“商业性”的进口。但中国从美国的进口是否能持续增长，不仅取决于中国，也取决于美国是否放松对中国的出口限制。

陈德铭于当地时间19日下午在华盛顿指出，对华出口管制是导致中美贸易失衡的重要原因。他介绍说，2010年，中国进出口贸易近3万亿美元，顺差总额仅为1831亿美元，其中仅对美顺差达1813亿美元。也就是说，中国顺差的99%是与美国贸易中产生的，除对美外，中国贸易顺差几近为零。

“美对华贸易歧视，多年来美一直存在制裁中国的贸易法案。美国军用品禁止对华出口，军民两用中的民用品对华出口也从严审批。”陈德铭说。

他还透露说，2010年12月9日，美国修订其贸易便利政策，享受到美国贸易优惠政策的国家共三类164个。中国作为美国第三大出口市场，且具有更大的市场潜力，却被排除在“164个”之外。

陈德铭重申，解决中美双边贸易顺差，双方应该坐下来心平气和地好好商谈，不是靠货币升降，而要通过彼此投资调整结构以及提高贸易便利化、自由化程度，使中国想买的商品能够从美国买得到。“希望我们的诚意和努力得到有关国家的呼应和配合。中国的进口商希望购买到老百姓所需要的产品，而不要受到过多的产品出口管制。”

责任编辑：John