铁道部：20日前还清欠款 保证在建铁路连续施工

继向中国南车和中国北车拨付欠款后，铁道部昨日表示，11月20日之前将把工程欠款拨付到位，以保证在建铁路项目连续施工。业内人士认为，此次还债举动为铁路投资注入一针“强心剂”，利于帮助铁路解决因资金链断裂而出现的停建问题。不过，铁道部并没有对资金来源做出解释。

“铁路建设一部分资金来自铁道部公开发债，另一部分来自地方支持，去掉地方投入的部分，铁道部融资还会得到财政支持。通过上述各种渠道取得资金支持后，铁道部会有足够的能力来偿还欠款。” 国家发改委综合运输经济研究所研究员董焰认为，偿还该部分贷款后，铁路部门信用将有所提升，并能为今后的融资提供便利。

在此之前，中国南车和中国北车已发布消息称，从铁道部收到105亿元的拖欠款。中国南车方面更是表示，有望在11月到12月间收取到铁道部的所有拖欠款。

不过，排除中国南车和中国北车外，铁道部到底需要偿还多少拖欠款呢？有统计数据显示，仅36家与高铁相关的上市公司，应收账款合计就已达2491亿元，该部分应收账款的还款方均是铁道部，这一数字较2010年底增加了641亿元。近日，铁道部在深交所网站公布的信息显示，截至三季度，铁道部的总负债为2.23万亿元， 负债率已经接近60%，但属合理水平。

“铁道部已经获得2000亿元的融资支持，所以从上述债务数据来判断，铁道部有能力偿还贷款，而还钱目标主要锁定运营过程中出现的债务。” 中国社科院经济研究所高级研究员徐逢贤分析表示，铁路运营过程中轨道以及火车站所拖欠的维修费用、建设过程中拖欠的职工工资，购买列车拖欠的费用可能将成为此次还债的重点。

尽管短期内铁路投资会迎来利好，但有分析人士指出，长期来看铁道部还是需要慎重考虑自己的投资问题。“还钱是为维持自身信用，为今后投资提供保障，但这并不意味着今后铁道部的投资不会出现难题。” 徐逢贤指出，还清拖欠款只能弥补运营过程中出现的损失，但此后铁道部依然需要进行新投资，如何取得该部分资金，铁道部需要仔细考虑。

北京交通大学经济管理学院教授赵坚同样认为：“铁道部还需要妥善解决融资问题，而要避免再次出现大规模债务危机，铁道部就需要转变投资思路，不再盲目进行高标准、低收益的铁路项目，而是要逐渐放缓投资速度。”

责任编辑：Eason