国内盾构迷局：你争我赶共赴一场“盛宴”

群雄争食

在全球化形势下提升国际竞争力，是中国装备制造业所面临的共同挑战，要实现调整结构，创新升级的目标，市场需求的引导与刺激作用是重要的条件之一。而盾构市场需求的集中释放，使资本“洼地效应”充分体现。目前，国际产能大量涌入，全球顶级的盾构装备制造商已悉数布局中国市场。它们或直接进口产品，或采取合资合作的方式，以技术优势和灵活运作，聚焦于市场份额的最大化。眼下，很容易发现，围绕着已被批复地铁项目的城市，大大小小、各式各样的盾构机合资合作企业有如雨后春笋般涌现。再加上归口市政、水利、公路、建筑等系统的同类新办企业，目前，准确统计涉足盾构生产领域企业数量的难度，就如同要拉出温州阀门产业群的详细名单。而且，这还不算完。据悉，目前稍具实力的中国重型机械制造企业以及一些跨行业企业都纷纷进入盾构机制造领域。以下请看几则媒体公开报道的消息：

——武重集团与德国海瑞克（广州）隧道设备有限公司合作生产的“武汉一号”盾构机，今年4月在武汉市东湖开发区佛祖岭工业园武重新厂区下线。这台盾构机从2008年12月底开始进行装配。据武汉市政集团技术负责人介绍，这台盾构机将用于武汉地铁2号线宝通寺车站。而海瑞克（广州）隧道设备有限公司副总经理唐文乐表示，海瑞克与武重携手，将向中部市场辐射。

——5月19日，武汉船用机械有限责任公司与日本隧道设备株式会社签订协议，双方商定共同在武汉生产盾构机。武汉船机与日商的合作，将采用合作制造，联合品牌。新生产基地计划投资8亿～10亿元，设计年产盾构机50台，产值超20亿元。据悉，日本隧道设备株式会社是由日本石川岛播磨重工株式会社与世界第二大钢铁集团——日本JFE公司联合组建，专业生产隧道设备，在此领域有近百年历史，到目前为止在国内已参与北京、上海等城市地铁和南水北调等30多项重点工程。

——在国内上市不久的秦皇岛天业通联重工股份有限公司，也将未来经济增长点定位在盾构机产业。公司计划与美国罗宾斯公司合作进军盾构高端市场。

“有条件要上，没有条件创造条件也要上”。眼下，连没有多少相关制造经验的锅炉企业，也在与外方企业合作承接盾构机订单了。面对如此局面，业内人士普遍认为，目前国内盾构行业已经陷入无序和严重的超饱和状态，而过度的竞争很有可能给行业带来不必要的损失。

而在记者看来，对于那些纯粹的垄断行业而言，其实盾构领域算是幸运的了，尽管有高技术壁垒，但毕竟是完全开放的领域。而对于一些合资合作企业来说，较低的机会成本和可控资源使操作优势尽显。或许，它们进入盾构生产领域本身就不在乎是否能做成产业，只要占有一条垄断渠道，兑现自己能得到的那部分利益就足够了。也许利润水平还没有达到“有百分之五十，就会引起积极的冒险；有百分之百，就会使人不顾一切法律”的程度，但在过程中，“地方保护、权力设租寻租、行业垄断”这样的词语总是让人挥之不去。至于自主技术产业发展的质量，显然不在其考虑范围之内。这看似荒唐，但却是现实存在的。

无规则乱战

毋庸讳言，目前国内盾构装备领域在很大程度上，已成为多种利益方的“博弈”场。市场正处于洋品牌的分割和包围之中。而跨国公司清晰的掌控策略，恰好迎合了一些地方和系统的利益。于是，盾构机就像是热销楼盘般被追逐，在同一区域多家投资上马的现象相当普遍。它们有各自的背景，各自的渠道，而他人不得入内则是共同点。如此，一个号称开放的市场，却被一道道篱笆墙分隔得支离破碎。惟一能称得上脉络清晰的线索，就是德国海瑞克公司实现了对国内盾构机市场60％以上份额的占有。与此同时，国内自主技术能否健康与持续发展却被完全无视。如此荒腔走板的产业演绎，与建立中国自主高端装备产业体系的国家意志已是渐行渐远。

仔细观察就可以发现，盾构行业所遭遇的尴尬并不是孤立的现象，装备制造领域其他产业也都存在类似的问题，只是没有这么典型罢了。事实上，中国在许多产业领域的起步时间并不晚，但逐渐就被拉开了差距，如果是与日本相比的话。究其原因，也许很复杂，但即使是被普遍认同的制度缺陷，要加以解决同样困难重重，比如对盾构产业准入制度的设立。从另一个角度看，装备制造业在发展模型的设计上是存在很大缺陷的。缺乏一个有机的政策体系给予规范和维护。而管理系统的无为又不断将问题放大，使纠偏都无从下手，只能是任其惯性运转。难道中国真的需要30家、40家甚至是50家盾构合资企业？答案肯定是否定。或许跨国公司才真正需要这样做。不过，当这些公司完成市场占有使命后，清点中的得意与失去后的无奈是很容易想象的结局。该拿走的都拿走了，想留下的可能也很难。

许多事非不能也，是不为也。