珠海未来10年进军海洋工程装备等8大产业

2010/12/07 10:45南方网

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“十一五”规划行将结束，新的五年大计即将开启。致力于打造成为珠江口西岸核心城市的珠海，因为有了特区扩容，因为有了港珠澳大桥的动工兴建，因为有了即将竣工通车的广珠轻轨，因为有了横琴新区和高栏港的比翼齐飞，未来给人无限遐想。从今天起，我们将为您逐一解读珠海各行各业对于未来五年的规划和展望，一同见证大特区新的飞跃。

装备制造业概念对于普通市民来说比较陌生，但如果提到格力、汉胜、摩天宇等企业，相信大家对这一领域又会多一番熟识。而未来的5-10年，作为珠海加快发展的重点产业之一，装备制造的大家庭还将新增船舶制造、海洋装备、通用飞机制造、重型机械等项目。南都记者昨日从市发改局获悉，《珠海市装备制造业发展规划(2010—2020)》(以下简称《规划》)已定稿，招商引资涵盖中船、中海油、航空产业园等共计63个重点项目，珠海装备制造业将突破现有的以家电电器、电气机械制造为主的单一发展格局，向船舶制造、海洋工程装备、飞机制造、轨道交通装备以及新能源汽车等8大产业进军。

现状初具规模但仍存问题

经过多年的建设和发展，珠海装备制造业已经形成具有一定规模、一定技术水平的产业体系，成为珠海发展较快、创新能力较强和最具发展潜力的产业之一。其中，通信及电子设备制造业、电气机械及器材制造业成为珠海装备制造业的主导产业，以船舶、飞机制造及维修为代表的交通运输装备制造业和以港口机械、石化通用机械、工程机械为代表的重型装备制造业迅速起步，规模不断扩大。这其中的代表性企业包括格力电器(家电电器)、汉胜科技(电气机械)、显利造船(游艇制造)、珠海摩天宇(飞机维修)、珠海仕高玛(专用设备)等公司。

而随着“东部大转型、西部大开发”战略的实施，“双港”优势充分发挥，大型修造船和海洋工程装备、游艇、集装箱、船用柴油机、特种钢管、通用飞机制造、重型机械等一批大型生产项目相继启动，临港、临空产业为代表的装备制造业初具规模。

尽管如此，《规划》还是指出了珠海装备制造业目前所存在的问题，包括总量规模小，产业辐射带动能力弱；自主创新能力弱，产业结构层次低，企业大多以一般加工制造为主，核心技术、自有技术缺乏；园区特色不明显，集聚能力不强，企业之间关联性不强，专业化不明确等。

目标10年完成3个“四大产业”

问题是存在，但前景依然光明。《规划》指出，发展装备制造业已上升为国家战略，而2008年出台的《珠三角规划纲要》也要求珠海“加快建设珠海高栏港工业区、海洋工程装备制造基地、航空产业园区和国际商务休闲旅游度假区”，为珠海发展装备制造业提供了有力的政策环境支持。

“大约用10年的时间，完成3个‘四大产业’的发展。”珠海市发改局产业协调科科长何永新解释说，3个“四大产业”包括加快发展“四大新兴产业”，即建设具有现代化技术水平的海洋工程装备制造基地、世界级大型修造船基地、全国重要的航空制造产业基地、全国游艇产业基地；优化发展“四大亮点传统产业”，即提升电气机械的产业规模、技术水平、产业集中度和装备成套率，大力发展港口物流装备、重型机械装备、建筑工程机械等专用机械产业；积极培育“四大潜力产业”，即发展成为全省乃至全国新能源汽车产业的重要基地，以及新能源装备、轨道交通装备和石化通用机械的重要配套基地。

阶段目标

打基础(2010-2012)

引入3-4个大型核心企业，形成一批配套企业，海洋工程装备制造、大型船舶修造、航空等新兴产业形成结构布局雏形，电气机械、专用机械产业逐步优化，新能源汽车产业、新能源装备和轨道交通装备制造业相继起步。珠海装备制造业力争平均增长11%。

上水平(2012-2015)

引入一批企业和项目，加快发展船舶配套、海洋工程装备、航空和新能源汽车产业，着手完善游艇产业发展格局，大力发展电器机械、专用机械、新能源装备、轨道交通装备和石化通用机械的新兴产品，基本完成新一轮产业结构布局，初步形成新兴产业的研发和生产体系。珠海装备制造业力争平均增长16%

促发展(2015-2020)

形成实力强大的船舶、海洋工程装备、航空、新能源汽车、游艇产业集群，省内有竞争力的物流装备、建筑工程机械、新能源装备、部分重大技术装备的核心技术和关键技术，企业自主创新能力明显提高。珠海装备制造业保持稳定增长，2020年工业总产值力争比2015年翻一番。

连线部门

利用大学园资源着手培养专业人才

装备制造业的发展对于拉动一个城市的经济增长作用十分明显。《规划》主要起草人、市发改局产业协调科科长何永新对于《规划》的制定实施和目标完成充满信心。何认为，珠海地处珠江口西岸，位于珠三角地区外向型经济圈。港珠澳大桥等一批基础设施竣工后，珠海将成为国内外的双向交流腹地，有能力承接新一轮的国际装备制造业转移，迅速形成推动本地和珠三角区域产业发展的优势和特色。

尤其是中船、中海油、航空产业园等一大批重点项目启动后，对本市经济的贡献是巨大的。不过，何永新也有一点担忧，这些大项目中，比如总投资额达443亿元的中船项目，由于受金融危机的影响较大，市场订单减少，影响其在珠海的施工进展。“但由于考虑到该项目属国家战略，建成投产只是时间问题，不足虑。”

未雨绸缪，何永新还透露，尽管一些大的项目还未进入施工投产阶段，但市政府还是充分利用本市大学园区的宝贵资源，有针对性地培养装备制造业急需的专业人才，以备将来之用。像北师大珠海分校新设的物流学院，北理工珠海分校正在申报的新能源汽车工程实验室等，除了加强产学研合作外，还为未来的装备制造业培养专门人才。

政策扶持

部门保障统筹领导专项负责

未来十年的装备制造业发展，动辄为上百亿的项目，对全市经济发展的拉动作用巨大。为了有效推进项目建设进展，《规划》在政策扶持方面做了部署———

会议规划统筹　　依托市发展现代产业联席会议，强化相关部门对装备制造业发展规划的统筹协调，形成推动产业发展合力，确保规划有效推进。

领导专项负责　　对事关发展大局的海洋工程装备制造、大型船舶修造、航空等产业的重大建设项目，实行重大项目领导专项负责制，明确要求，核查进度，逐项研究发展对策。

加快低空开放　　在产业环境优化方面，《规划》也做了要求，如扶持航空产业发展方面，《规划》就表示，要支持推动珠海机场一类口岸建设，航空产业园保税物流中心(B型)建设，加快推进广州飞行管制区低空空域开放试点工作，争取低空全空域开放，为重大项目实施创造有利条件。

多招引进人才　　产业发展离不开人才。除了跟本地高校合作“有针对性地培养珠海急需的专业人才”外，珠海市政府还打算“加快引进紧缺人才和高层次人才”，改进人才引进方式，实行人才个体引进与研发团队引进相结合，“刚性引进”与“柔性引进”相结合，与市外、国外的专家和机构建立长期的合作关系，使外在的人才智力资源为我所用。

1.高新技术开发区

主要发展以电子信息产业为主导的高端装备制造业

2.南屏科技工业园

纳入格力电器、珠海塞纳科技有限公司等骨干企业，发展高端电气机械、空调设备、通讯电子等产业。

3.新青科技工业园

主导发展高端仪器仪表制造业，加快吸引更多相关配套产业落户，促进产业向高增加值环节延伸，完善电子信息制造产业链。

4.富山工业园

重点发展具有特色和优势的电气机械产业集群、电子信息产业集群和临港装备产业集群，全力打造新型工业化临港先进制造业基地，打造集核电设备产业链上下游为一体、以核电技术研发和高端服务业为主的广东省核电科技产业园。

5.三灶科技工业园

纳入珠海新能源有限公司、珠海市广通锂源电动汽车有限公司、珠海钢能重型机械装备有限公司等优强企业，发展新能源汽车整车制造、大型钢机构件加工制造、大型成套装备加工制造、高端安保设备、优势电工电器、精密磨具等先进制造业，推动装备产业的优化升级。

6.平沙游艇和休闲旅游区

依托现有游艇制造基地，将游艇产业链条向研发设计，特别是向旅游消费等环节延伸，大力发展游艇休闲旅游，使园区名副其实，更富特色。