苏子孟：工程机械行业面临的形势与任务

10月8日，国家发改委根据协会的申请，批复协会组成国际产能合作联盟。在政府的指导下，联合行业各方面的力量走出去。协会准备在2016上海工程机械宝马展后，正式启动这个项目，目前已经发起单位10余家。接下来可能还会成立几个专业委员会，包括国际上销售支持、售后服务，甚至在国际上选择一个国家来建立整个配件中心、建立售后服务体系。

此外，需要落实“中国制造2025”的相关要求。从工程机械行业实际来看，需要重点来做：补短板、建平台，抓诚信，建立退出机制。第一，建平台，目前正建立工程机械产业化协同工作平台，这个工作在有效推进，还包括我们的后市场服务平台；第二，抓诚信，如何把行业的诚信体系和国家诚信体系对接起来。将来要对不守信企业和个人可以进行惩罚，这是基本的出发点。

建立二手工程机械身份识别和有效退出机制。

第三，建立二手工程机械身份识别和有效退出机制。现在跟协会进行合作，通过4家代理商，200家工地上贴身份标签。此举意义非常大，不仅仅是各个代理商、各个厂家都是要有义务参与，有责任来积极努力推进这个事情。中国工程机械工业协会将统一为非道路移动工程机械制作“环保身份证”。其中，“第零、第一阶段排放”标识为黄色，“第二阶段排放”标识为橙色，“第三阶段排放”标识为绿色，“第四阶段排放、DPF改造、电动、天然气”的标识为蓝色。对于工程机械市场，尤其是新市场会带来很大的拓展和巨大空间。所以，希望我们各个主机厂积极努力做这个事情。现在我们正在和政府部门探讨，积极参加这一项工作。

此外，就是建立身份识别。目前我们在各个企业选择了7类产品，各类企业按照要求每年建立身份识别手册，大家现场看到的2013年销售的六类工程机械报备信息收集、整理、汇编，即将印制《工程机械识别码手册（2013）》，包含53家企业，六类设备，500000条信息。协会下一步还会开展大量的基础性工作，我希望各个企业对于这个事情给予高度的重视。

行业经济运行的主要特点

第四，就是推动工程机械严格按照国三标准排放实施。中国市场上面的设备增量，不论是新机还是二手机，都要落实新的《非道路工程机械的制造和销售严格执行环保部5号令》，按照国三标准执行，达不到国三标准就不能进口到国内，不允许各种各样的名义再进口，这也得到了国家的有关部门的重视。

同时，新机严格执行国三排放标准，对于一些私下里还在销售国二排放设备的企业，协会坚决反对这样做。而且也希望国家加强监管，既然政策已经出来了，一定要保持其连续性、严肃性，监管非常有必要。

第五，加强建立工程机械标准化管理体系。协会高度重视标准工作，已经累计召开两次会议，成立了14个人组成的领导小组，还有73位小组专家，出台了51项团体标准，包括产品技术标准、服务性标准、基础标准、方法标准。租赁体系和再制造体系也在同步制定相应的标准体系。

经过连续5年多的调整，行业企业面对的销售低迷，效益下滑，资金短缺的环境，坚定信心，转型升级，赢得了行业稳定发展的局面。今年以来，市场开工率有所回升，一些领域积极因素增多，企业信心进一步增强，但是从总体上面看，行业下行压力大，产能结构性过剩，有效需求不足的问题还是很突出。预计2017的年工程机械行业运行将好与2016年。完成“规划”确定的“十三五”期间年均收入增长6.5%左右的目标，需要各方付出努力。

谢谢大家。

责任编辑：Jefon