苏子孟：工程机械行业面临的形势与任务

【第一工程机械网 独家报道】2016中国工程机械营销&后市场大会，暨2016年中国工程机械代理商年会、2016中国工程机械协会维修及再制造分会年会于2016年10月24日在北京龙城丽宫国际酒店隆重举行。来自中国工程机械产业链上的代理商、维修服务商、制造商、专家及众多媒体代表出席本次会议。

中国工程机械工业协会常务副会长兼秘书长苏子孟先生就《工程机械行业面临的形式和主要任务》发表主题演讲

10月25日上午，2016中国工程机械营销&后市场大会暨论坛开幕式上，中国工程机械工业协会常务副会长兼秘书长苏子孟先生就《工程机械行业面临的形式和主要任务》发表主题演讲。以下为苏子孟秘书长发言实录：

各位上午好，首先，感谢在座的各位，长期以来对于协会工作的支持，尤其是对于两个分支机构的长期支持。今天让我分享以下中国工程机械的运行情况。个人觉得，过去5年半大家都经历了风雨，也受到了历练。在座的每一位，每一个企业都有很多难忘的故事。那么，今年上半年，这两年的运行指标始终在这种严峻复杂的市场环境当中。我们这个行业还是充满了希望，各位企业家也是增强了信心。去年销售收入同比下降16.8%，今年每一个月的降幅都是在减少。2016年9月份挖掘机销量同比增长71.4%，1到9月份挖掘机销量累计同比增长6.63%。但是，9月份挖掘机销量也就是5459台，销量还是很大的。工程机械行业产品出口还是在高位，但数字显示累计同比降低13%。不过这在装备制造业来说，尤其是机械行业中，我们工程机械还算是比较好的，进口的设备是越来越少。

2016年9月份挖掘机销量同比增长71.4%

我个人总结，今年的运行情况有这样四个方面。第一，就是从整个全行业各企业的资产规模上看，目前趋于稳定，变化幅度很小，不像前两年振动那么大。

第二，资产负债率来说，现在负债率是在60%左右，全国的工业企业是56%。所以，工程机械行业的资产负债率目前看也是很好的。这个需要引起大家的关注和分析，我们也是希望后几个月情况可以稳定向好。

协会重点联系企业2016年1-9月经济效益指标

协会重点联系企业营业收入情况图表

第三，自主品牌市场占有率在国内市场还是保持高位，从全行业来看约90%以上，产业的集中度进一步增强。工程机械行业重点企业数字化，智能化步伐加快，我们今年按照环保部5号令，我们全行业工程机械产品实现了新的排放标准升级。整个产品进行了更新换代，非常难能可贵。根据有关部门讲，一季度的时候大家非常关注，尤其是在三月份，设备销量突然猛增，大家都在问协会和各个企业，销量猛增的实际原因是什么呢？我认为就是技术的标准升级造成的。

第四，一些企业效益下滑局面尚未改变，下行压力仍未解除；产能结构性过剩，有效需求不足问题仍然突出，行业结构调整和供给侧结构性改革还远没有达到预期。即便是按照现在的挖掘机销量，就算6000台，产能有多少？一旦市场回暖，有一些企业家还是头脑发热，这样的产能释放出来的产量是什么局面？我们必须保持一个清醒的头脑。现在大家知道，我们的市场从今年的情况看是有所回升的。开工率方面，每一个企业反馈的信息不太一样，大家统计口径不一样。有的就是工作10个小时算，有的就是工作8个小时算，每月按照25天或30天来计算，统计方式不完全一样。

协会重点联系企业情应收、库存况图表

但是，近期在施工场地作业的时间的确是增多了，行业是不是回暖和国家的宏观调整的政策密切相关。党的十八大以后，面对国家3期叠加的效应，中国在宏观调控手段方面进行了变化，宏观调整趋向在变，国家把经济设为上行，CPI不超过3%左右，经济增长率有适度增长。全年GDP增长幅度控制在6.5-7%之间，这个经济运行的区间就是合理区间。新增就业在今年第三季度末已经达到了1000万，此外9月份的CPI是1.9%（8月1.3%）。因此，如果在这个合理区间那就还有一个关键词，国家肯定不会出台大规模投资计划。大家要把心思收回来，从过去那种膨胀、粗放、追求速度和规模的理念中收回来。

这个对于企业来说是什么呢？就是把自己的产品做好，包括商业模式。那么在这样的情况下，我们看今年的GDP目标6.7%里面的构成，其中消费占比71%，投资占比36.8%，出口为-7.8%，投资权重比过去少多了。

2012年至2016年各月销量对比

2012年至2016年各月销量对比

2012年至2016年各月销量对比

2012年至2016年各月销量对比

2012年至2016年各月销量对比

2012年至2016年各月销量对比

2012年至2016年各月销量对比

2012年至2016年各月销量对比

2012年至2016年各月销量对比

所以，这个行业的市场当中，我觉得现在就是稳定向好的节奏。需求会增长，今年3大政策。

第一，就是适度扩大需求的增长；第二，就是供给侧改革；第三，深化体制改革。因此，就业生产呈现一个变化。市场销售稳、就业稳，就是经济要保持在合理区间。这就是我们下一步发展的目标和重点，循序渐进、稳步前行。所以，市场需求对于工程机械来讲也是稳中向好的，但是需求发生了变化，比如有一些重点的工程和项目，重点客户对于设备的智能化、绿色化等都有了新的要求，二手机是很难代替这些产品的，这也是未来我们的市场空间。国产工程机械装备出口在一些发达国家市场也是刚刚开始，传统市场更值得期待，过去有一些企业在这些市场受到很大损失，尤其是政策性因素导致的损失，但今年来说情况是向好的。

伴随着十三五规划的提出，工程机械行业面临以下几个方面的发展需求：

第一，创新。作为工程机械产业来说，如果想在未来五年发展好就必须创新。企业也是一样，包括今天讲的商业模式创新，包括经常讲的技术创新，产品创新，管理创新等，十三五规划就是想把创新发展做为重点。

第二，协调。系统性、整体性发展，解决发展不平衡的问题，十三五规划是切合到行业发展的一个不平衡现象，包括我们的新机市场和后市场。对于后市场的不平衡，包含制造企业、配套企业、代理商之间的种种不平衡因素等。

第三，绿色。建设环境友好型社会、资源节约型社会，节约是我们发展过程当中人与自然之间的协调问题。当前，国内主要工程机械行业各个企业家表现非常不错，大家坚决响应国家排放标准升级的号召。现在已全面进入国三阶段，如果到了2018年左右，排放标准要求就要升级为国四，工程机械设备也不例外，全行业都要有所准备。

第四，开放。作为经济大国，我们要参与解决内外联动的问题。

基于这些需求，制订我们的发展规划。规划重点首先是在目标上，我们征求五十多家企业的意见，他们纷纷对2020年行业发展给予了很大的期望，提出每年递增6.5%的目标，并认为这个目标是可以实现的。

中国工程机械行业十三五规划重点任务包括：坚持创新驱动发展战略；着力提升工程机械产品可靠性、耐久性及环保、安全性；加快工程机械产业走出去的步伐；建立和完善技术标准体系，加强国际交流；推动“互联网+”工程机械，继续发展智能化制造；加快建设工程机械后市场服务平台；提高行业检测、试验验证水平，加快产品远程在线检测技术研究；重点开发一批具有广阔前景的创新产品；工程机械核心部件设计制造数字化升级；提升行业各类人才培养水平。

10月8日，国家发改委根据协会的申请，批复协会组成国际产能合作联盟。在政府的指导下，联合行业各方面的力量走出去。协会准备在2016上海工程机械宝马展后，正式启动这个项目，目前已经发起单位10余家。接下来可能还会成立几个专业委员会，包括国际上销售支持、售后服务，甚至在国际上选择一个国家来建立整个配件中心、建立售后服务体系。

此外，需要落实“中国制造2025”的相关要求。从工程机械行业实际来看，需要重点来做：补短板、建平台，抓诚信，建立退出机制。第一，建平台，目前正建立工程机械产业化协同工作平台，这个工作在有效推进，还包括我们的后市场服务平台；第二，抓诚信，如何把行业的诚信体系和国家诚信体系对接起来。将来要对不守信企业和个人可以进行惩罚，这是基本的出发点。

建立二手工程机械身份识别和有效退出机制。

第三，建立二手工程机械身份识别和有效退出机制。现在跟协会进行合作，通过4家代理商，200家工地上贴身份标签。此举意义非常大，不仅仅是各个代理商、各个厂家都是要有义务参与，有责任来积极努力推进这个事情。中国工程机械工业协会将统一为非道路移动工程机械制作“环保身份证”。其中，“第零、第一阶段排放”标识为黄色，“第二阶段排放”标识为橙色，“第三阶段排放”标识为绿色，“第四阶段排放、DPF改造、电动、天然气”的标识为蓝色。对于工程机械市场，尤其是新市场会带来很大的拓展和巨大空间。所以，希望我们各个主机厂积极努力做这个事情。现在我们正在和政府部门探讨，积极参加这一项工作。

此外，就是建立身份识别。目前我们在各个企业选择了7类产品，各类企业按照要求每年建立身份识别手册，大家现场看到的2013年销售的六类工程机械报备信息收集、整理、汇编，即将印制《工程机械识别码手册（2013）》，包含53家企业，六类设备，500000条信息。协会下一步还会开展大量的基础性工作，我希望各个企业对于这个事情给予高度的重视。

行业经济运行的主要特点

第四，就是推动工程机械严格按照国三标准排放实施。中国市场上面的设备增量，不论是新机还是二手机，都要落实新的《非道路工程机械的制造和销售严格执行环保部5号令》，按照国三标准执行，达不到国三标准就不能进口到国内，不允许各种各样的名义再进口，这也得到了国家的有关部门的重视。

同时，新机严格执行国三排放标准，对于一些私下里还在销售国二排放设备的企业，协会坚决反对这样做。而且也希望国家加强监管，既然政策已经出来了，一定要保持其连续性、严肃性，监管非常有必要。

第五，加强建立工程机械标准化管理体系。协会高度重视标准工作，已经累计召开两次会议，成立了14个人组成的领导小组，还有73位小组专家，出台了51项团体标准，包括产品技术标准、服务性标准、基础标准、方法标准。租赁体系和再制造体系也在同步制定相应的标准体系。

经过连续5年多的调整，行业企业面对的销售低迷，效益下滑，资金短缺的环境，坚定信心，转型升级，赢得了行业稳定发展的局面。今年以来，市场开工率有所回升，一些领域积极因素增多，企业信心进一步增强，但是从总体上面看，行业下行压力大，产能结构性过剩，有效需求不足的问题还是很突出。预计2017的年工程机械行业运行将好与2016年。完成“规划”确定的“十三五”期间年均收入增长6.5%左右的目标，需要各方付出努力。

谢谢大家。

责任编辑：Jefon