日前,国务院下发 《关于近期支持东北振兴若干重大政策举措的意见》,从激发市场活力、深化国企改革、提高产业竞争力、扩大对外开放等方面为东北工业基地振兴助力。
煤炭、电力、石化是东北地区的核心产业,此次列入国务院支持名录中的项目有:恒力炼化一体化项目、中石油长兴岛炼化一期项目、中石油辽阳石化、中国兵器辽宁华锦石化、内蒙古锡盟至山东交流特高压、锡盟至江苏直流特高压、辽宁绥中电厂接华北电网项目、红沿河核电二期项目、徐大堡核电项目、中俄原油管道复线、中俄东线天然气管道、黑河与俄阿穆尔州炼化及成品油储输项目。
据了解,上述项目有望纳入国家及东北地区 “十三五”规划,以促进项目的落地,并让核电建设搭上东北振兴新方案东风。
2011年日本福岛地震后,国内核电建设总体处于停滞状态。本次国务院提出: “优化东北地区能源结构,开工建设辽宁红沿河核电二期项目,适时启动辽宁徐大堡核电项目建设。”这一表述,预示着沿海地区核电项目建设重新启动。
2010年,红沿河二期工程获得国家发改委批复开展前期工作,规划建设2台百万千瓦级核电机组。2013年底,中广核向环境保护部报送了 《辽宁红沿河核电厂二期工程 (5、6号机组)环境影响报告书 (建造阶段)》。
徐大堡核电站是东北地区第二个核电项目,一期工程拟建设两台1000兆瓦AP1000压水堆核电机组。国家核安全局也于今年4月8日批复通过对徐大堡核电站厂址选择审查意见。
业内人士认为,东北地区核电站加速发展的前提是,同步配套电力外送通道建设。否则只是解决当前投资不足问题,留下电力外送难题。东北地区电力装机富裕,热电联产机组占比大,供暖期承担城市供热职能。因外送通道不畅、本地消纳能力有限,风电弃风现象仍然严重。
国务院支持文件提出,加快电力外送通道建设,切实解决东北地区“窝电”问题。尽快开工内蒙古锡盟至山东交流特高压、锡盟至江苏直流特高压、辽宁绥中电厂改接华北电网等输电工程,加快推进黑龙江经吉林、辽宁至华北输电工程前期工作。
业内人士指出,锡盟外送特高压项目主要解决内蒙古本地风电、煤电外送,留给东北地区的外送配额有限。辽宁绥中电厂改接华北电网工程计划2015年投产,可以缓解东北地区电力富余矛盾。此外,还应扩大本地风电供热试点规模,扩大本地消纳,避免出现因核电投产加速弃风。