李克强亲推高铁进欧洲 高铁走出去再次加速

正在罗马尼亚出席中国与中东欧国家领导人会晤的中国国务院总理李克强，与匈牙利总理欧尔班和塞尔维亚总理达契奇共同宣布，三国将合作建设连接塞尔维亚首都贝尔格莱德和匈牙利首都布达佩斯的匈塞铁路。

一名知情人士在接受《第一财经日报》采访时称，前几年铁路建设的停缓导致高铁“走出去”战略一度中断。随着国内铁路建设运营情况的好转，在国家战略部署的催化下，铁路“走出去”再次加速。

匈牙利驻华使馆向本报记者确认，匈塞铁路合作项目的接洽与协商始于一年前。项目很可能将由中国的政策性开发金融机构提供融资，同时中国企业参与工程项目的装备、技术输出和施工。

即将进行的匈塞铁路项目其实是在原有铁路基础上的升级和现代化改造，但工程量不容小觑。据匈牙利媒体报道，建成后铁路时速可达300公里。而目前，这条连接两国首都的铁路每天对开两趟，需要8个多小时走完约400公里的行程，还经常出现误点情况。

匈塞铁路的一端是有“欧洲心脏”之称的匈牙利首都布达佩斯，匈牙利铁路发达，路网密度高居欧盟成员国第五位。与西欧大多数国家相似，匈牙利的铁路主要面临改造换代和升级的问题。

而另一端的塞尔维亚，情况大有不同。塞尔维亚铁路质量低，运营水平低。一半以上的火车时速只有60公里，时速超过100公里的火车仅占3%。仅不到一半的铁路设施达标，配套通讯设备极为落后。

根据公开数据，截至2010年末，中国铁路相关企业在境外承揽的铁路项目遍及世界50多个国家和地区，合同金额达260亿美元，铁路技术装备已出口亚洲、非洲、大洋洲、美洲30多个国家。此外，中国南车出品的机车、客车已经承担了土库曼斯坦90%的客运量、70%的货运量，承担了乌兹别克斯坦40%以上的客运量和30%以上的货运量。

事实上，原铁道部在境外合作方面曾作出诸多探索。中国工程院院士王梦恕在接受本报采访时称，原铁道部针对不同市场，专门成立了中美、中俄、中沙、中委、中缅、中吉乌、中印等境外合作项目协调组，组织国内有关企业开拓境外铁路工程承包和装备出口市场。

原铁道部改革后，中国铁路总公司承袭了大部分运营、建设和调度等职能。前述人士称，中国铁路总公司仍然在铁路输出中扮演主要角色，将着重负责和参与合作谈判、设计、统筹等主要职责。从国家宏观战略层面，商务部和国家发改委也会承担一定的任务，整体协作打造中国高铁品牌。

从国际上来说，近年来，马来西亚、越南、泰国、老挝等国纷纷兴起宏伟的高铁计划，这些计划同时也是“泛亚铁路网”计划的组成部分。

但“走出去”也面临来自内部的隐忧。一名接近铁总的人士对本报称，此前由于企业缺乏经验，对当地环境不熟悉，部分线路出现严重亏损。但为维护中国品牌形象，即使亏损项目也只能继续做下去。