吴海龙：城镇化领域合作可成为中欧合作“新引擎”

以长远的战略眼光，始终把握好中欧关系的发展航向，妥善处理和管控经贸摩擦等分歧，中欧关系将驶向更加波澜壮阔的下一个十年。

第十六次中欧领导人会晤即将在北京召开。此次会晤恰逢中欧建立全面战略伙伴关系十周年。这次领导人会晤将确定中欧关系未来发展方向，制定面向2020年的中欧战略合作规划，实现中国的“十二五”规划和“欧洲2020”战略有效对接，全面释放中欧互利合作的新红利，为中欧下一个十年的合作绘制宏伟蓝图。

下一个十年，在政治领域双方要加大交流，不断增进战略互信与合作。中国将坚定支持欧洲一体化，以及在国际事务中发挥独立一极的作用。我们也希望欧盟继续尊重和理解中国选择的发展道路和核心利益。欧盟是最大的发达国家集团，中国是最大的发展中国家，中欧应在应对气候变化、打击恐怖主义、维护能源和粮食安全、推进国际金融体系改革和全球治理等全球性事务及地区热点问题上加强协调与合作，这对于维护世界和平、稳定与发展至关重要。

在经贸领域，双方应实现互利共赢、共同繁荣。中欧相加占全球经济总量的1/3，经贸合作潜力巨大。双方贸易在过去十年翻了两番，应共同致力于在2020年再翻一番，突破1万亿美元。欧盟已成为中国在发达经济体中的最大投资目的地。双方即将启动投资协定谈判。这是欧盟首次代表28个成员国对外商签投资协定，一旦达成将为双方营造更好的投资环境。中欧更应顺应全球贸易自由化发展大势，积极探索建立中欧自贸区，力争形成贸易、投资双轮驱动的合作格局，为双方在更大规模、更高水平上实现互利共赢奠定基础。

在科技创新领域，双方应实现优势互补，共同发展。欧盟科技实力雄厚，创新能力世界领先，如果能与中国广阔的市场相结合，将为中欧合作注入新的动力。此次领导人会晤期间，双方将开启首轮创新合作对话，继续加强在节能环保、现代农业、航空航天等战略性新兴产业领域合作，在项目规划、成果转化、高科技贸易方面迈出更大步伐，既助力中国经济升级换代，也为欧洲科技提供巨大市场机遇。

城镇化领域合作可成为中欧合作“新引擎”。中国城镇化快速推进，蕴含着巨大发展潜力和市场。而欧盟约3/4的人口生活在城市及周边地区，在城市发展方面经验丰富。作为领导人会晤的配套活动，这次双方还将在北京举行城镇化合作论坛和中欧城市博览会，在智慧城市建设、历史文化保护等方面进行交流和合作。

在人文领域，双方应不断夯实中欧关系发展的社会基础。中欧已建立了伙伴关系的“第三支柱”——中欧高级别人文交流对话机制，并成功举办了“中欧文化对话年”和文化节等一系列活动，采取了互设文化中心、建立中欧高等教育合作与交流平台、合建中欧国际工商学院和增加互派留学生等举措。同时，中欧互为重要客源地和旅游目的地，旅游合作空间巨大、前景广阔。双方已就可持续旅游合作达成一致，将致力于简化签证手续，为中欧人员往来的进一步发展奠定良好基础。中欧人文交流将极大增进中欧人民间的相互了解和理解，也将成为东西方文明包容互鉴的典范。

中欧未来合作的蓝图即将绘就，前景美好而宽广。只要双方以长远的战略眼光，始终把握好中欧关系的发展航向，妥善处理和管控经贸摩擦等分歧，中欧关系将驶向更加波澜壮阔的下一个十年。（作者为中国驻欧盟使团团长吴海龙）