铁总9个路局齐聚问计铁路投融资：改革方向已定

未来融资规模还需论证

虽然铁路已实现政企分开，但铁路总公司在铁路建设、运营方面仍占有绝对主导权。社会资本想要进入铁路投资，必然会对铁路分益、经营、控股等话语权问题有所顾虑。

铁路总公司副总经理彭开宙在此次座谈会上表示，铁路总公司要切实做好配合国务院《意见》若干细则的研究与制定工作，完成好关于深化铁路企业改革的研究报告。各铁路局要在本次调研座谈会的基础上，稳妥推进铁路投融资体制改革，为全面实现党的十八大确定的各项奋斗目标做出新的更大贡献。

据徐宪平介绍，发改委将继续加强与财政部、国土部等部委的沟通联系，加强一线调研，广泛征求意见，科学谋划“十三五”战略规划，适时制定、出台贯彻国务院《意见》的实施方案和细则，不断改进完善，争取尽快制定下发具有可操作性的文件，保证铁路持续健康发展。

目前，各个渠道的资金也持续投向铁路，除了国开行发行80亿元铁路专项信贷资产支持证券，另有消息称，铁路发展基金将于近期获批，规模将超过1000亿元。

中国工程院院士王梦恕在接受记者采访时说，即使是千亿元的铁路发展基金，依然不能解决资金问题，有时一条铁路就需要投入千亿元。除了拓宽铁路资金来源，各地需要在铁路建设中给予优惠政策，这涉及征地、拆迁等，需要国土部等部门的配合。

不过，上述铁路系统人士认为，鉴于中国高铁的四纵四横网络即将建成，铁路企业究竟需要继续融多少资，建多少路，需要进行投入产出分析。“国家对普速铁路和高速铁路的未来建设需求，也有待进行充分的课题论证和资本论证。”