江苏省“产业援疆”增强受援地“造血功能”

“产业援疆是增强克州造血功能、提升克州自我发展能力的根本措施。”9月25日，江苏省对口支援新疆克州前方指挥部总指挥、党委书记陆永泉说，指挥部与克州党委、政府密切配合，建立健全产业援疆工作机制，确定了产业援疆工作思路，产业援疆效果初见成效。

为了增强克州的“造血功能”，指挥部首先建立了产业援疆工作班子，明确了具体工作负责人。“指挥部与克州党委、政府及相关单位，组成"江苏—克州产业合作转移工作协调小组"，”陆永泉说，这个小组的作用，主要是为了统一协调各类招商活动，统一进行招商信息发布，开展产业信息交流，宣传产业合作成果等方面。

2012年，江苏克州前指联合克州经信委等部门，制定《江苏—克州产业合作平台实施方案》。在该方案中，对招商政策的整理和研究、招商环境的宣传、招商人员的互访交流等，做了详细计划。作为一些基础性的规划，指挥部还联系克州相关部门，制订《克州投资指南》，发布50多个重点招商项目。

陆永泉说，指挥部和各工作组协助克州及两县一市，两年多来在江苏省举办近20场项目推介会和产品展销会。拿在南京举办的“江苏—克州经贸合作推介会”来说，当时邀请了130多家江苏企业的170多名客商参会，现场签约6个项目，签约额达13.5亿元。

据了解，目前，克州重点跟踪推进的江苏—克州产业合作项目，包括克州建筑质量检测中心、徐工集团工程机械等24个，总投资55亿元。

将这些企业吸引进来，这才完成了打造“产业援疆”的第一步。如何让这些企业落地，是更为要紧的一步。陆永泉说，给企业一个舒适的投资环境十分重要。为此，指挥部联合相关单位，完善了产业园区规划体系，加快了项目建设，提高了园区综合实力和相关人员的“亲商”意识。

数据显示，2012年，安排援疆资金近1亿元用于阿图什工业园区标准化厂房及道路配套设施等9个项目的建设；2013年安排1.36亿元用于产业发展；“十二五”期间，江苏省计划投入4.5亿元用于克州的产业发展，预计将占五年江苏援建克州资金的1/4左右。

“通过以规划为引领，一次规划、分步实施的园区建设，来改善克州产业发展的基础设施。”陆永泉说。