财政支出增速连续下降 政府投资开工量减少

今年前8个月财政支出增速同比连续数月下降，财政部科研所专家认为，除受压缩行政支出影响，表明今年楼堂馆所等政府投资的新项目开工量减少。

周三(11日)财政部公布数据显示，今年前8月全国财政支出78676亿元，但并未公布单月财政支出数据。根据去年同期数据测算，8月单月财政支出额度约为9607亿元，这一规模比去年同期增长了587亿元，增幅约在6.5%左右，和去年同期增长11.7%相比，下降了5.2个百分点。

不仅仅是8月份，记者测算显示，7月份财政支出增幅同比下降1.8%，而在去年同期这一增幅为37.1%，6月份财政支出增长3%，去年6月份财政支出增幅为17.7%。

“财政支出增速放缓一方面是受财政部要求按5%比例压缩各项行政支出有关，另一方面也说明今年政府投资新开工项目规模不大。”财政部财政科学研究所金融研究室主任赵全厚表示。

受压缩行政性支出影响，地方政府用于楼堂会馆等一些新项目明显减少，同时，7月份审计署开始对地方政府债务情况进行审计摸底，为防范风险，8月份地方政府会放缓财政支出进度，上述因素叠加导致财政支出增速放缓。

“支出增速放缓主要是由政府部门进行主动控制的结果，按照前几个月走势判断，较往年比今年财政支出增速会维持低增长状态，不过按照目前财政支出规模来看，财政支出额度还有继续压缩空间。”国务院发展研究中心研究员表示。

赵全厚认为，尽管财政支出放缓压缩了部分新开工项目，但由于政府需求仅是社会总需求的一部分，如果整体社会消费预期较高，外需及内需有较高市场需求，则其对经济增长不会带来过大影响。

到7月份时全国财政支出额度还未达到预算一半，这意味着后几个月财政支出规模将会增加，这也将对经济增长具有一定刺激作用。