前5月铁路基建投资1322亿 地方政府投资降3成

《经济参考报》记者获悉，今年1至5月，国家铁路和合资铁路路网建设大中型项目完成投资1322 .65亿元，为全年计划的28.5%；比上年 同 期 增 加268 .38亿 元 ， 增 长25.5%。

虽然整体面上一片向好，但是地方政府和企业的投资数据引人关注。数 据 显 示 ， 铁 路 总 公 司 投 资 完 成1175 .75亿元，为计划的30%，比上年同期增加328 .77亿元，增长38 .8%；地方政府及企业投资完成146.90亿元，为计划的20.6%，比上年同期减少60 .39亿元，下降29.1%。地方铁路完成投资仅2000万元。

数据还显示，1至5月，全国铁路固定资产投资完成1576 .10亿元，比上年同期增加279.56亿元，增长21.6%。国家铁路机车车辆购置完成投资217.26亿元，其中动车组和大功率交流传动机车及大型养路机械等购置付款162.97亿元。国家铁 路 和 合 资 铁 路 完 成 新 线 铺 轨1111.9公里，复线铺轨978公里。

铁路系统人士称，今年1至5月铁路基建数据呈现姣好面容，一方面是政府换届后，出于政绩考虑，发展铁路基建的热情高涨；另一方面，上半年主要经济数据不容乐观，有靠铁路投资来拉动经济的因素。而地方政府和企业投资大幅下降，主要原因还是地方政府没钱，融资面临困难。

“目前铁路基建项目施工还算不错，大家都有活干，但是资金到位情况还不容乐观，一些项目资金的拨付比较滞后。城际铁路下放地方后，地方政府虽然有迫切发展的愿望，但是面临的资金压力更大。”中国工程院院士王梦恕说。

在国务院批转的国家发改委《关于2013年深化经济体制改革重点工作的意见》中，要求改革铁路投融资体制，建立公益性运输补偿制度、经营性铁路合理定价机制，为社会资本进入铁路领域创造条件，支线铁路、城际铁路、资源开发性铁路所有权、经营权率先向社会资本开放。但是，当前包括民营企业在内的社会资本进入铁路领域仍没有好的路径。

记者获悉，近期，国家发改委在进行交通产业发展基金课题的研究，希望通过开展交通产业发展基金研究来探索融资方式创新，以此解决我国交通发展中的资金瓶颈问题。