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袁钢明:城镇化要防止陷入掠夺式发展陷阱

www.d1cm.com2013/03/18 10:08来源:新浪财经

新浪财经讯 国务院总理李克强上午回答记者提问时称,中国的城镇化是一个复杂系统工程,需要配套改革推进。清华大学中国与世界经济研究中心研究员袁钢明认为,推进城镇化一定防止变为房地产化、泡沫化、投机化、财富转移化、贫富差距化。要防地方政府以地生财,消灭村庄,迫使农民上楼、农村被城镇化,陷入掠夺式发展陷阱。

关于改革红利问题,著名经济学家、清华大学中国与世界经济研究中心研究员袁钢明认为,总理所说的改革红利是否跟我们所关心的改革是否一回事呢?我们来看,中国现在的改革可能和以前不一样了,以前的改革是带来人民收入的增加,管制的缩小,约束的减少。但是现在的改革好像不一样了,改革成本增加了,提高价格,增加人们的压力,改革能否给人民带来红利也很难说了,改革可能还会带来混乱,这些是我们所关心的问题,如何解决好这些问题是政府要解决的问题。所以反对改革的人比较多了。比如:人们担心铁道部改革会不会提高票价,社保改革会减少社保等等,因此说,现在的改革和以前的改革不一样了,改革遇到了很大阻力。

袁钢明表示,现在人们最担心的是改革最大的障碍是什么,最大困难是什么?而不是改革还能带来多少红利。

不过袁钢明对于李克强总理所表示的中国的潜力还很大,要通过改革来释放潜力的观点表示赞同。

改革阻力从何而来,为何会触动利益集团?袁钢明教授认为,房地产商和政府的土地财政是完全捆绑在一起的,而这种利益捆绑往往是侵害了老百姓的利益的,房价高企,大量收人转移到政府。房地产一旦改革必将触及到利益集团相关利益。

房地产为什么不敢改革?袁钢明认为,因为房地产改革涉及到住房登记和官员财产公示,谁都知道目前官员占的房子很多,一旦改革必将遇到阻力。

“当然,尽管当前改革会面临很大的阻力,但李克强总理在答记者问时说,现在触动利益问题比触及灵魂还难。再深的水也得趟,我们别无选择,这关乎国家的前途和民族的命运。这需要勇气智慧和韧性。这充分体现了李克强总理改革的决心。”袁钢明教授说。

对于城镇化进程问题,李克强总理回答记者提问时说,中国的城镇化是一个复杂系统工程,需要配套改革推进。

对此,袁钢明则认为,城镇化应该是一个市场化过程,不应是政府主导的行为。当前,我国城镇化还没有起步,充满各种热议的声音,有人认为会造成贫富差距扩大,也有人认为房价会因此暴涨。

袁钢明表示,推进城镇化一定防止变为房地产化、泡沫化、投机化、财富转移化、贫富差距化。要防地方政府以地生财,消灭村庄,迫使农民上楼、农村被城镇化,陷入掠夺式发展陷阱。

对于城镇化进程,袁钢明也表示出担忧。他说,目前,城镇化还没有开始就有被歪曲的倾向。担心地方政府利用城镇化推进大量上项目,炒高房价,使农民利益受损,或由此会造成巨大灾难。

袁钢明认为,应预防城镇化走歪路。真正的城镇化是靠市场靠企业的参与的,这才是现代化城镇化的进程。所以一定要开放市场,让民间资本参与进来,而不光是政府的投资。

袁钢明认为,防止城镇化出现泡沫。能否做到城镇化过程中不出现泡沫化这是我们多关心的。有人预见说这次城镇化建设一定是靠土地财政,因为很难靠提高税收了。因此,这是也是普遍受关心的问题。

袁钢明表示,推进城镇化保障房模式是一个不错的方法。城镇化不是楼越多越好,楼越高越好,应该把标准定的低一点,因地制宜,平衡发展。要吸取4万亿高铁高标准建设的经验和教训。(本文根据录音整理。有删节有改动。 刘万里 发自北京)

(责任编辑:Leon)
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