寻求突破 工业质量品牌能力提升专项行动启动

为加快工业转型升级，提高经济增长质量和效益，工业和信息化部2月25日下发了《关于加强2013年工业质量品牌建设工作的通知》（以下简称《通知》）。2013年工业质量品牌能力提升专项行动正式启动。

专项行动以提高质量和效益为导向，以增强企业竞争力为中心，以提升企业品牌培育能力、质量管理能力和食品药品企业质量安全保障能力为突破口，旨在深化质量品牌建设，在一批工业企业实现质量品牌能力突破性提升，形成示范效应，促进工业质量品牌水平全面提高。

加强试点示范 深化品牌培育

在深化品牌培育方面，按专项行动的目标要求，2013年我国将发动30个以上地区或行业开展品牌建设。组织100家以上企业深化品牌培育试点，完善品牌培育管理体系方法。构建企业品牌培育能力评价机制，培育50家以上全国品牌培育示范企业。建立品牌培育人才培养制度，为企业培养1000名以上品牌培育专业人员。重点跟踪培育100家以上重点服装家纺和家用电器品牌企业。

工信部将组织行业协会和专业机构对汽车、手机、电视、钟表等重点行业品牌培育方法开展专题研究，形成有行业特点的品牌培育指导意见。支持服装家纺、家用电器行业重点企业品牌建设，跟踪培育已确定的服装家纺和家用电器自主品牌企业。将组织有关技术机构继续开展全国性品牌培育试点，鼓励地方和行业开展试点工作，完善品牌培育方法。品牌培育办公室会同专业机构建立品牌培育能力评价机制，树立品牌培育示范企业，引导企业持续提升品牌培育能力；建立品牌培育示范企业交流平台，组织品牌管理和创新知识竞赛。实施企业品牌培育专业人才培养制度，有计划、分层次地为企业培养专业人才。

《通知》要求，中国工业报社会同航空综合技术研究所等专业机构开展工业企业品牌竞争力评价活动，同时鼓励地方和行业也开展此项工作。工业企业品牌竞争力评价和发布工作是政府品牌培育工作的延伸，是以评价为手段，验证政府品牌培育工作成果，进而促进工业企业品牌建设。《中国工业报》将继续开辟专版专栏对重点工作进行跟踪宣传，扩大专项行动的社会影响，营造关心质量品牌，关注质量品牌能力建设的社会氛围。

树立质量标杆 推广典型经验

在质量管理能力提升方面，按专项行动的目标要求，将以质量工程技术应用为重点，树立30个在推广先进质量管理方法的质量标杆。总结提炼和宣传推广标杆企业的典型经验。在10个产业聚集区开展专场交流活动。试点推广应用5项典型标杆经验。在30个以上地区或行业开展学习实践活动。同时，要支持优势企业进行GMP（药品生产质量管理规范）改造，到2013年底无菌药品生产100%符合新修订《药品生产质量管理规范》。指导地方和行业完成10000人次的食品诚信管理体系师资人员培训，争取150~200家企业通过诚信管理体系评价。

工信部将组织专业机构对具有普遍推广性、创新引领性的标杆经验进行深度提炼，形成易于借鉴推广的案例，编制《2013年工业企业质量标杆经验成果汇编》。中国质量协会在全国追求卓越大会、六西格玛大会和质量管理小组大会等质量会议上组织交流标杆经验，扩大质量标杆的社会影响等。

在促进工业产品实物质量提升方面，《通知》要求，各级工业和信息化主管部门要继续围绕质量提升来加大技术改造和技术创新力度。利用国家和地方相关专项支持新产品开发、工业检验和技术评价能力建设、产品质量攻关、质量平台建设以及提升工业企业品牌价值。有条件的地区和行业要通过组织新产品开发和鉴定等活动，促进企业加强产品开发工作。继续开展工业产品质量控制和技术评价实验室认定和能力建设工作；推进检验检测机构市场化运营，发挥实验室的专业作用，引导有关机构开展产品质量分析和改进工作，指导企业提高质量水平。要利用质量技术攻关、质量兴业等手段，重点提升关键原材料、基础零部件和元器件的稳定性和可靠性，解决影响产业链质量提升的基础性问题。

落实主体责任 营造良好环境

《通知》还要求落实企业质量主体责任。各地区、各行业继续开展“工业企业质量信誉承诺活动”，引导企业增强质量责任意识。继续试点推进规范工业产品质量企业自我声明，组织工信部电子工业标准化研究院等专业机构研究制定重点产品的自我声明规范；发挥企业自我声明信息服务平台作用，鼓励企业发布规范的自我声明信息。会同工商、质检等部门加强对企业自我声明状况的市场监督。

深化推广先进质量管理方法。有针对性地推广卓越绩效模式、六西格玛管理、精益生产等质量管理方法；引导企业积极采用ISO9000系列质量管理标准，重点在医药、婴幼儿奶粉等领域积极推进GMP和HACCP管理体系标准的实施和认证。中国质量协会和全国质量协会系统组织开展质量管理小组、质量信得过班组、现场管理等质量管理活动等。

加强工业标准建设和贯彻实施。继续加快国家、行业和地区工业标准制修订，淘汰落后标准，重点突破制约节能环保、新一代信息技术、新材料新能源等战略性新兴产业的标准领域薄弱环节；跟踪国际标准情况，支持有实力企业参与国际标准制修订。有条件的地区要制定工业标准发展计划，开展工业产品采标情况调查和重点工业产品对标达标工作。

完善质量诚信体系。继续在规模以上食品生产企业全面建立诚信管理体系。组织行业协会和专业机构编制粮食加工、白酒等重点食品行业诚信管理体系实施指南。运行维护国家食品工业企业诚信信息公共服务平台，支持地区和行业诚信信息公共服务平台建设等。

继续改善质量政策、社会和市场环境。各级行业协会要积极开展“质量兴业”活动，发挥行业组织作用，解决行业突出质量问题。继续加强对无线电发射设备、民爆、支农等产品的质量监管。开展中小企业质量管理和品牌建设专题研究，促进中小企业提升质量和效益水平等。