沈阳铁西：新型工业化引领“东方鲁尔”发展

“工业兴则沈阳兴，铁西兴则沈阳兴”。1月6日，沈阳市人大常委会主任赵长义在参加沈阳市十五届人民代表大会第一次会议铁西代表团联组审议时如是说。

铁西素有“中国工业装备部”、“东方鲁尔”之美誉。然而，在上个世纪90年代中期，铁西衰落了。当时国有企业90%处于停产或半停产状态；30万产业工人中有13万下岗；10万下岗职工没有参加养老、失业和医疗保险；铁西区被称为“东北现象”的典型代表。

2003年，党中央、国务院制定了振兴东北老工业基地战略，铁西区不负众望，凤凰涅盘，浴火重生。“老工业基地调整改造暨装备制造业发展示范区”、“改革开放30年全国18个重大典型地区”、“国家新型工业化产业示范基地”等多项殊荣纷纷花落铁西。

铁西区已经快速奔跑10年了，优惠政策该用的都用了，铁西区还能高歌猛进再创辉煌吗？

装备制造业走向高端化

铁西区对上面的疑问给与肯定的回答。2009年末，《沈阳铁西装备制造业聚集区产业发展规划》上升为国家战略，铁西区明确了发展方向就是坚持走新型工业化发展之路。

2010年11月10日，沈阳机床集团普通机床OEM项目暨机床产业集群招商发布会在沈阳经济技术开发区举行。OEM是国际通行的一种代工生产方式。如今，沈阳机床集团已经站在了机床产业的制高点，有了享誉中外的品牌，他们也要搞产业转移了。德国霄特、法国阿克泰姆、日本精工等近200家国内外知名机床企业纷纷派员参加竞标。

内行人都知道，数控机床的核心技术是数控系统。2011年，沈阳机床集团在机床的“中国心”研制上取得了突破性进展。经过科研团队5年研发、数亿元巨额投资，沈阳机床的“飞阳”数控系统终于实现产业化。该系统具有特征编程、图形诊断、机床实时监控等智能化、客户化功能，一上市，就受到广泛追捧。2012年初，权威调查机构——美国加德纳公司发布调查结果：2011年沈阳机床（集团）有限责任公司完成销售额180亿元，主业经营规模跃居世界行业首位。而2002年时，沈阳机床在世界机床行业销售排名仅为第36位。

沈阳机床集团在铁西区并非是一枝独秀。北方重工集团生产的盾构机达到国际一流水平；沈阳鼓风集团公司在大型乙烯、大型炼油、大型合成氨等领域，数百台（套）产品打破跨国公司技术垄断，累计生产各类离心压缩机2400多台（套），产量居世界第一位;特变电工沈阳变压器有限公司已全面建成特高压产品自主创新体系，已经站上世界行业最高峰。到2012年，铁西区企业生产的世界级产品已达51个。

主导产业向集群化发展

2009年11月12日，华晨宝马新工厂项目在北京正式签约，落户铁西。2010年6月3日，华晨宝马项目开工。2012年，宝马生产销售42000辆，比上年增长50%以上。宝马落户铁西，吸引大批配套商跟随而来。铁西区委、区政府为此规划了“宝马新城”，占地40平方公里，将成为铁西乃至沈阳市新的经济增长点。

世界500强轮胎生产企业米其林来了，世界500强企业法国延锋彼欧投资建设的汽车外饰工厂落户“宝马新城”，年产80万台的世界最大宝马发动机工厂在此投资建厂，投资1亿欧元的西班牙海斯坦普北方生产基地正加紧建设，其生产的汽车车身和底盘零部件等将为宝马新工厂及长春一汽奥迪汽车配套。新加坡环普公司将在此建设配套厂区。还有浙江科技园、金杯工业园、物流基地等配套项目正有序推进。宝马研发中心也在加紧建设，到时，将有300余名外籍专家在此居住。一个世界一流的集群化汽车产业基地正在形成。

铁西区还规划建设了“现代建筑产业园”，其规划面积50平方公里。沈阳远大电梯生产基地、 韩国锦湖石化保温材料、日本伊藤忠冷弯型钢等210个项目在“现代建筑产业园”落户。2012年，“现代建筑产业园”实现产值515亿元，年均增长25.6%，成为铁西新的支柱产业。

沈阳市委常委、铁西区委书记李继安告诉记者，按照《沈阳铁西装备制造业聚集区产业发展规划》，铁西区初步形成了“一核、两带、十园”的产业发展空间格局。

“一核”——现有的38.1平方公里装备制造业核心区。“两带”——沿开发大路，打造聚集区主导产业带；沿沈辽路，打造聚集区基础产业带。“十园”——数控机床产业园、通用石化装备产业园、重矿机械产业园、输变电装备产业园、工程机械产业园、汽车零部件产业园、新能源装备产业园、轨道交通装备产业园、环保装备产业园、生产性服务业产业园。

“经过10年的艰苦奋斗，已经培养锻炼出一支过硬的干部队伍，铁西区的发展目标一定能实现。”李继安说。