中铁建董事长：城镇化将释放铁路建设新潜力

“我对铁路的未来依然看好。”中国铁建股份有限公司董事长孟凤朝12月28日在接受记者专访时表示，中国未来最大发展潜力在城镇化，需要大量的基础设施作为支撑，铁路和城际铁路的建设速度将加快。

为适应这波即将来临的建设浪潮，中国铁建已经专门成立了城镇化项目组。而该公司亦准备在管理体制、组织架构等方面进行改革，使所属35个子公司突出专业、各具千秋。

记者：中国铁建的发展，是否得益于铁路的改革？改革在哪些层面释放了中国铁建发展的潜力？

孟凤朝：我们认为，改革主要在两个层面释放了中国铁建发展的潜力：

一是在资源配置层面。在国务院国资委、铁道部的支持下，我们通过一系列整合重组，将中土集团公司、中铁第一勘察设计院、中铁第四勘察设计院、中铁上海设计院，以及部分铁路局所属企业等重组为旗下核心企业，大大提升了中国铁建的市场经营能力、勘察设计咨询能力、铁路施工能力以及设计施工总承包能力。

二是在产业结构层面。脱离铁道部后，中国铁建成为市场的竞争主体，这给自身改革带来了契机，逐步从以铁路施工为主，转变为全领域施工；从生产经营为主，转变为生产经营和资本经营“双轮驱动”；从国内施工，转向国际施工；从单一的工程施工，转向设计施工一体化；从单一施工板块，转向延伸和完善上下游产业。目前已形成集工程承包、勘察设计咨询、工业制造、房地产开发、资本运营、物流贸易“六大板块”相互支撑、互为依托的完整产业链。

记者：中国铁建现在是否还有需要深化改革？要在哪些地方进行改革呢？

孟凤朝：当然，改革是企业永恒的旋律，以保持最优的资源配置体系。我们需要在七个方面推进改革，比如企业管理体制改革、企业经营体制改革、企业组织架构改革、用工制度改革、人才制度改革、分配制度改革以及项目经理管理制度改革。

说起来话长，这里面最重要的是管理体制、经营体制和组织架构的改革。比如说，我们有35个子公司，有不少公司干的都是同样的活，特点是什么都能干，但干的最好的地方却不突出。同质化程度比较高，因此需要我们子公司的体制、架构进行深化改革，重点培育各个子公司的特点。这也有利于我们进军海外市场。

记者：国家正在鼓励民营资本进入铁路市场，您认为，哪些领域是应该鼓励民营资本参与的？

孟凤朝：引入民间资本进入铁路市场，是未来铁路建设投资资金来源的重要方向，有利于中国铁路的长远发展，对我公司的长远发展也是有利的。

中国铁建在经营活动中，与众多民营企业有业务合作关系，合作方式多种多样。有的企业是我们的客户，如华为、中兴通讯等；有的企业是我们的供应商，如三一重工等。中国铁建选择合作伙伴不看所有制，对任何所有制企业都一视同仁。

记者：您认为，未来十年铁路基建市场的市场格局会有怎样的演变？中国铁建将如何布局铁路市场？

孟凤朝：未来铁路基建市场格局会有所变动，但大的格局不会变。

虽然中国铁建开始多元化发展，但铁路仍然是中国铁建的主市场。我们将专注于专业化发展，进一步做强做优主业。中国铁建在技术、管理、装备、业绩等方面有明显的竞争优势，我们还将通过持续的技术创新、管理创新，继续保持这种优势。

记者：过去一年多，高铁发展受到一定的冲击，间接拖累贵公司的生产运作和现金流，现在情况恢复得如何？如何看待高铁市场前景？

孟凤朝：2011年高铁发展出现了一些问题，有些建设项目停工或半停工，给公司的生产运作和现金流造成一定影响。目前，铁路资金状况有所好转，从2012年三季度主要经济指标看，公司经营性现金流指标19.25亿元，由负转正。

2012年以来，国家宏观经济发展形势出现了明显好转，相继实施了一系列有利于加快铁路发展的政策措施。根据国家发展规划，在“十二五”期间铁路仍将维持较大规模投资水平。同时，随着新型城镇化建设步伐的加快，城际铁路的建设将加速。中国铁建在高铁设计、施工及管理方面已经具备十分成熟的经验，具有领先优势。作为高铁建设的主力军，无论是从公司的发展还是从作为国有控股特大型企业的角度看，参与高铁建设都是中国铁建的重要使命，高铁业务仍是我们今后发展的重点之一。