高效推进 2012年南京城建目标全面收官

【关键词】

民生工程建设

保障房建设“南京模式”走在全国前列、8万泊车位努力解城市民生之急、高层电梯改造三年计划迈出坚实步伐……实实在在的民生工程，让百姓充分享受城市建设的实惠。

保障性住房建设全市保障性工程新开工533万平方米，竣工405万平方米，年底可确保完成600万平方米竣工任务，1800套的廉租住房建储任务已全部落实到项目中。市统筹建设的四大保障房片区已有267栋住宅封顶，年底可启动8.2万套住房分配，同步实施了保障房片区中小学、幼儿园和医疗等配套服务设施建设。

落实人才住房政策制定了321人才购房和奖励办理办法，开辟绿色通道落实房源，目前正对接各单位需求，预计明年年初完成第一批2000套人才房分配工作。

停车场建设促进商业、住宅大楼配建的停车位回归停车功能，挖掘人防工程地下停车潜力，完成停车泊位67065个，其中公共停车泊位9833个，预计年底能完成8万个停车泊位。

高层住宅电梯整治工程和二次供水设施改造预计年底完成电梯维修31部，进场大修施工17部；启动实施并于年底完成鼓楼区12个试点小区二次供水设施改造。

【关键词】

文化保护与建设工程

彰显底蕴、延续文脉。近年来，南京城市建设不断打出文化品牌，对城市文脉保护成城市建设中的重中之重。

深入推进明城墙保护。基本完成玄武门—神策门段本体保护工程，正开展环境综合整治。

加大新一轮民国建筑保护与整理力度。强化组织领导，制定了五年保护与整理工作计划，完成了148处重要近现代建筑挂牌和杨廷宝住宅、汇文书院钟楼等一批民国建筑保护修缮。

加强老城南开发利用。基本完成蒋百万故居文物主体修复；箍桶巷沿街修建工作全面启动并初具雏形。

【关键词】

城乡一体化

“城乡一体化不是城乡一样化，其本质是实现城乡融合。”为此，城市建设着眼全域、聚焦重点，让农民喝上高质量的水、让农民的居住环境更文明。

全力实施以高淳溧水引江供水为重点的区域供水工程，埋设供水管道9.5公里；完成新建、改造供水管线93公里，改造老旧管网26公里，区域供水覆盖率达90%；新建、改造道路35条、89.52公里，促进了基础设施向郊县延伸。

围绕打造都市美丽乡村，大力开展村庄环境整治，按省政府两年内完成7571个村庄整治目标要求，年底前将完成4400个，超年计划5%；已整治三星级“康居乡村”125个，超年计划123%，江宁“五朵金花”、高淳 “水乡慢城”等一批特色鲜明、乡风浓郁的村庄成为示范亮点。

投入10亿元，完成11个重点特色镇的71项重点基础设施建设，有效提升了镇域综合承载能力。

【关键词】

城建管理

不断创新机制，坚持依法行政，是城市管理工作秉承的宗旨和目标。2012年的简政放权改革，市住建委不折不扣推进；保障房分配研究审慎严谨、进退有序；房地产的调控也是严招频出，得到住建部肯定；“E路”系列创出依法行政的品牌效应。

加强工程建设管理深入学习国内城市先进经验，对标找差、创新举措，切实提高了在建工程项目的规划设计水平；加大投资控制力度，严格概决算审批流程，有效提高了项目规范运作水平。

加强房地产市场调控认真贯彻国家房地产宏观调控政策，出台新规、加强监测，保持了市场平稳有序。1-11月，全市商品住宅成交金额776.31亿元，同比增长81.9%；销售面积697.62万平方米，同比增长92.6%；成交价格11128元，同比下降5.6%，呈现量增价降的良好态势，得到住建部肯定。

加强保障住房分配研究积极开展了《南京市保障性住房管理办法》、《南京市保障性住房管理体系转型创新方案》等研究，努力形成了全面覆盖、进退有序、管理规范的制度体系。

深入推动简政放权强区县改革将原来行使的13项行政审批和85项行政处罚权全部划归区县和园区，占全市下放行政权力的48%。同时，加大服务、强化培训，细化操作规程、优化监管模式，确保下放交接顺利有效。

创新建筑市场管理完善“E路阳光”网上招投标平台功能，进一步规范了大中型项目评标活动，南京成为全国唯一非路局所在地承接铁路工程招投标活动的城市。在全国率先利用市民卡开展建筑业施工作业人员实名制管理，健全了清欠长效机制。

强化工程质量安全和施工扬尘治理累计发出整改通知37份，通报批评单位38家，促进了全市安全生产形势平稳；开展文明工地创建，科学安排施工时序，采用新工艺控制污染源点，强化车辆出入冲洗等规定，有效减少了工地扬尘。