昆明渣土车“拉稀” 施工方将“连坐”挨罚

今年7月1日，南京市出台的《渣土运输管理意见》正式实施，其中规定，渣土车出现运营违规违法行为，多部门将对企业、车辆和个人实行“叠加处罚”，对构成交通肇事罪的车辆和个人，取消其在南京的所有运营资格，此外要求渣土车实行3到5辆规模的集中运输，同时必须配备一辆引导车和一名引导员，严禁单独上路。南京还将组建一支由城管、交警和巡警组成的80人执法队伍，每天夜间在南京渣土车的通行路段进行巡查，这堪称南京史上最严厉的渣土车管理办法。

西安

渣土车单月违章5次 禁止上路1月

今年1月，西安出台多项措施整治渣土车。规定渣土车单月出现5次及以上违法的，一月之内不能上路运营。根据车辆违章率，每季度淘汰10%，每周违章排入第一位的，停运3天。造成死亡1人以上的重大恶性交通事故的渣土车，清运车辆负主要及以上责任的，将直接取消清运车辆及其所在资质车队的清运资质。一旦查实随意倾倒渣土，将取消驾驶员从业资质和渣土车运营资质。

渣土车浑身是土“招摇过市”，密闭不严一路“拉媳，工地旁尘土飞扬，这些场景一直让市民头疼不已。昨天下午，昆明市城市管理综合行政执法局召开昆明市主城区建筑垃圾工作会议，从今年11月7日起，将按照会上通报的《建筑垃圾违规运输处置处罚细化标准》（下称《标准》）对市内建筑垃圾进行管理。

昆明市城管执法局局长陈春介绍，今年以来，昆明市数字化城管指挥中心共接到1320件市民举报建筑垃圾泼洒污染路面的案件，为了加大对建筑渣土运输处置的整治力度，城管部门此次推出了该《标准》。

渣土车违规 施工单位将“连坐”受罚

据了解，这次公布《标准》一大亮点，是规定了对渣土车辆的某些违规行为，施工单位将“连坐”受罚。

《标准》规定，施工单位和运输单位在使用渣土车辆运输建筑垃圾时造成道路或地面污染，将责令工地停止运输建筑垃圾，7天内整改完毕，并按污染面积每平方米处以30元罚款。若装载渣运车辆存在未密闭情形（即超过车厢顶边线）、使用无资质的车辆运输建筑垃圾或使用无证渣运车违规拉运建筑垃圾等情形，将责令工地停止运输建筑垃圾，7天内整改完毕。

工地：不设围挡施工最高罚1万元

记者注意到，《标准》对施工工地和施工单位在建筑垃圾违规运输处置行为方面做出了明确的处罚规定。

《标准》规定，施工工地未按规定设置围墙或围挡进行施工，责令限期改正，逾期未改正将处以施工单位5000元以上1万元以下罚款。此外，施工工地未采取现场地面、进出口道路硬化，没有采取措施防止道路污染和扬尘污染，责令工地停止运输建筑垃圾，7天整改完毕，并处以施工单位5000元以上1万元以下罚款。

《标准》还规定，建设单位或施工单位擅自在施工现场自行搅拌混凝土，责令停止施工，限期改正，并按实际搅拌混凝土的使用量处以每立方米80元的罚款，但每次罚款最高不得超过10万元。

在处置建筑垃圾方面，施工单位将建筑垃圾交给个人或未经核准的单位运输处置，责令限期改正并予以警告，处以施工单位1万元以上10万元以下罚款。

渣土车：沿途泼洒最高可罚10万元

在建筑垃圾运输车辆管理方面，《标准》也加大了处罚力度。渣土车未随车携带备案卡运输建筑垃圾，一律扣车处理，查验属实后放行，并处以运输车辆100元罚款。经核实，无证运输建筑废弃物一次，注销该运输车辆渣运资质。无证运输工程弃土倾倒黑土场，第一次罚款8000元，列入黑名单；第二次注销该运输车辆渣运资质。凡被注销渣运资质的车辆，一年内不得申请渣运资质。情节特别严重的，按高限处罚。

此外，渣土车未按规定路线行驶，一律扣车；临时改变倒土点，但倒土点为合法土场，扣车7天，期满后处以违章车辆3000元罚款；违规倾倒黑土尝无GPS证据证明倾倒点或擅自拉运砖渣，扣车30天，并处以违章车辆8000元罚款。

《标准》还规定，渣土车应每周清洁一次，保持车身车容整洁，车辆号牌及专用放大号牌清晰，GPS终端设备完好。违反以上规定，上路运营建筑垃圾的话，将扣车10天整改，经验收合格并纳入计分管理后放行。

渣土车一路“拉稀”污染路面一直被市民所诟病，《标准》规定，运载沙石和粉尘物等车辆未严密封闭、水泥罐车滴洒泼漏，将扣车7天并责令整改，可并处300元以上3000元以下罚款。有沿途泼洒的，按污染面积每平方米处以10元以上30元以下罚款，及时改正的处以每平米10元罚款，情节严重的视泼洒实际面积予以上限处罚，但最高处罚不超过10万元。

交警

8条路和二环底层将重点整治

记者昨日从会上获悉，昆明市交警支队近期也将对货运车辆违禁入城、违反交通信号、标志、标线、超载、故意遮挡号牌、污损号牌及货运车辆、拉建筑材料车辆违禁入城等各类交通违法展开重点整治，重点整治对象为货运车辆、建筑施工车辆、混凝土搅拌车等。

重点整治的道路有彩云路、广福路、环湖东路、环湖南路、沣源路、二环系统底层、碧鸡路、龙泉路、学府路和其他城市主要干道，以及各县（市）、区相关重点道路。

据昆明市交警支队勤务处民警李立介绍，开展专项整治以来，共查处货运车辆故意遮挡、污损号牌134起，违禁行驶2992起（其中渣土运输车703起），超载11起。

目击

过半渣土车看不清号牌

昨晚6点45分，记者来到二环南路的下层，空气中到处弥漫着汽车尾气和灰尘的味道。大货车和渣土车的轰鸣声响彻桥上桥下。在45分钟的时间里，共有40多辆渣土车往来于道路两侧。其中只有5辆车身车容整洁，有些渣土车的车身部分完全被泥土所覆盖，连侧面的字体都看不清。有的渣土车的背后，车牌号码也被泥土所遮挡，只有20辆车的号牌可以看清。40辆渣土车中，满载的只有7辆，由于傍晚二环南路由西往东的车流量较大，导致车速缓慢，满载的渣土车并没有出现边走边洒土的情况，但其中个别车辆的封闭盖并没有盖牢。

在广福路与金源大道的路口，几辆渣土车为了躲避红灯，直接开到了非机动车道上，甩开旁边的电动车、自行车，朝南加速开去。

工地出入道路有泼洒渣土

昨晚8点，在学府路某工地，大门口早已被硬化的渣土堆起了一个小坡，路过此地的人都用手或衣服紧紧捂住口鼻，迅速离开现场。

从该工地的大门口可以看到，沿着渣土车行驶的方向路面上稀稀落落地掉落了许多渣土，直至延伸至100米以外才渐渐消失，地上还能清晰地看到轮胎带出的泥印。

据该工地的工作人员介绍，他们这里拉渣土的车大约是晚上9点左右才会开始进行，一直持续到第二天早上6点，由于工地里的泥土较多，不可避免地会被渣土车车轮带出一部分，每天上午6点他们都会叫清洁工来对渣土车遗留下来的痕迹进行清理，避免白天给路上行驶的车辆带来不便。

调查

渣土车司机：很难避免灰尘遮住号牌

渣土车司机周师傅告诉记者，现在正规的渣土车要求都非常的严格，不但要加装盖板，GPS，还需要购买通行证，一辆渣土车的价格大约是25万元左右，但加上改装，通行证，车辆特殊的保险，一辆车立即飙升到40万元以上，所以正规的渣土车都很珍惜上路的机会，尽量避免扣车的情况，不会违规上路的。

对于渣土车是否可以做到每周清洁一次，车辆号牌及放大号牌清晰，周师傅觉得，这基本上不可能做到，渣土车清洁一次的成本是非常高的，在不考虑清洁费用的情况下，每周清洁一次，也不能保证车辆号牌及放大号牌的清晰，因为渣土车轮面较宽，带起的灰尘也较大，而且渣土车不是在工地上就是在倾倒土场，这些地方都灰尘密布，所以大概两到三天，车牌就看不见了，如果碰到下雨，那一夜就看不到车牌了。

渣运公司：新规出台 六成渣运企业将受影响

就昆明市城市管理综合行政执法局印发执行《标准》一事，记者采访了某渣运公司负责人王先生。

王先生说，“标准出台后，昆明起码有60%的渣运公司会受到影响。”对许多习惯擅自变更渣运路线、违规作业的渣运公司，这份文件无异是当头一棒。

在渣土行业工作，王先生经常会听见同行抱怨，因为违规行驶、渣土泄漏或是随意倾倒渣土而遭到媒体曝光，受到重罚。但渣土车违规的行为依然屡禁不止，一位知情者告诉记者：“一车渣土的倾倒费用是500元，司机随便找个地方倒了，500元就落入自己裤兜。如此丰厚的利润，令不少渣运司机、公司铤而走险。”

虽然预测渣运公司会受新规影响，但王先生却非常欢迎这份文件的出台：“行业规范是好事，这样才能公平竞争。遵纪守法、技术先进的渣运公司能获得更多机会。”