10月18日,在2012中国国际新能源汽车产业发展与合作高峰论坛现场,全国政协委员、北京市政协副主席蔡国雄谈到,钓鱼岛周围海域海底蕴藏着大量石油和天然气,这是钓鱼岛事件演变到今天的关键所在。而中国目前的能源主要依靠进口石油,对外依存度早已高达55%以上,安全度越来越低。
据专家估计,钓鱼岛周围海域海底石油储备达到60亿吨左右;其它经济资源也堪称价值连城,仅仅渔业资源每年的捕捞量就达到了15万吨左右。蔡国雄说,追溯历史,日本在第二次世界大战中之所以疯狂进攻中国的沿海地区和中部地区,又转战缅甸等东南亚国家,一个重要原因也是为了掠夺石油和保障石油通道。2001年日本的能源分布情况,石油只占0.3%;“尽管找不到二战时期日本能源分布的石油占比,可是绝不会比这个多”。
美国一直十分重视能源安全问题。奥巴马政府上台后就提出了能源独立的概念。“一个国家的独立不是单纯的主权上的独立,还要靠能源的独立。这件事情,美国是说得少,做得却多。美国在能源自给这个方面下了很大力气。”蔡国雄说,从国家安全角度考虑,一定要提高能源独立性,从改变国家能源结构的角度减少石油在能源结构中的比例就得十分重要。所以电动汽车、新能源汽车不光是节能减排的问题,它对中国的能源独立和国家安全,都起着至关重要的作用。
从2000年开始,中国从石油基本自给变成了纯粹的石油进口国,而且从2001年到现在,这个趋势没有改变,而且依靠进口石油的比例越来越大。2010年,中国一次能源消耗达到32.5亿吨标准煤。2010年与1980年相比,三十年间的能源消耗增长了5.4倍。蔡国雄强调,中国目前的能源主要依靠石油,不能不感到危机。
通常,衡量一个国家的能源标准有四项标准。第一是能源的进口依存度,包括石油、煤炭、天然气等各种能源的进口依存度,究竟是多少?越高就越不安全。第二项是能源的石油依存度,石油在各项资源中所占比例。第三项是石油的进口依存度,中国超过了55%。中国目前是世界上最大的能源消费国,对外原油依存度已经达到55%以上,也就是说55%以上的原油都要靠国外进口。第四项是进口原油的霍尔木兹依存度。也就是中国进口原油之中,有多少是要经过霍尔木兹海峡,经过霍尔木兹海峡的依存度越高,它的安全度就越低。
蔡国雄认为,除了上述几项标准之外,对于中国来说,还有一个很重要的能源安全衡量标准,就是马六甲海峡依存度。蔡国雄介绍说,东南亚的的马六甲海峡,紧临伊朗的霍尔木兹海峡,都是对中国至关重要的世界石油通道。中国从中东进口石油都要经过马六甲海峡。马六甲海峡的出口是新加坡,而在新加坡这个小小的弹丸之地,美军在那里建立了樟宜海军基地。这意味着中国从中东进口的石油,都要从美军的眼皮底下经过;美军可以随时靠着樟宜海军基地阻断中国的石油通道。盛产石油的霍尔木兹海峡轻而易举就能被封锁,任何国家在这里布置水雷或者是采取其他的让油轮沉没的方法,就可以达到这个目的。而且这个区域的形势却很不稳定。