重塑经济发展新模式 扶持制造业时不我待

近期有两组数据，增添了人们对中国制造业的担忧，一是上市公司公布的上半年业绩显示，沪深两市A股公司实现净利润1.03万亿元，同比下滑1.54%，如果剔除银行股的5452亿元净利润，上半年上市公司净利润下降幅度高达17.57%。另一组数据是，国家统计局公布的8月份中国制造业采购经理指数(PMI)跌至49.2%，不仅跌破了“荣枯线”，还创近9个月来新低，而汇丰银行编制的同期中国制造业PMI，更是降至3年新低。

可以说，不管是微观层面的公司业绩，还是宏观层面的经济数据，均显示出当前我国制造业增长乏力的现状。一国之兴旺在实体经济，而制造业恰是影响实体经济走向的关键要素，甚至被誉为国民经济的“脊梁”。因此，要摆脱当前经济下行的趋势，重塑未来经济发展新模式，必须大力扶持制造业发展，巩固实体经济发展的根基。

2008年席卷全球的国际金融危机的经验教训之一，就是要注重发展实体经济，特别是以制造业为代表的实业。这一经验教训，在危机中有着令人印象深刻的迥异表现。比如在过去10多年曾提出“金融立国”的冰岛，由于过度注重金融业发展，缺乏坚实的实体经济作支撑，使该国在国际金融危机中遭受重创。与之形成鲜明对比的是，制造业发达的德国。德国的精密机械、制药、工程机械、汽车制造、环保产业等均闻名于世，正是由于有扎实的制造业为基础，德国成功抵御了本次金融危机的冲击。

如果将眼光沿着历史的轨迹再向几十年前移动，我们同样可以看到，曾经和继续成为全球增长领军者的，主要倚重的还是制造业。比如二战后美国的崛起，关键因素是抓住了产业革命的机遇，成为高端制造业的龙头国家。此后的日本、韩国等莫不如是。

历史总是螺旋式上升。当经济发展到一定阶段，虚拟经济的比重会越来越高。不过，此轮金融危机过后，很多国家开始更加强调让经济回归制造业。美国首当其冲，在2011年6月提出“制造业必须进行改革升级”后，美国总统奥巴马签署制造业促进法案，以帮助制造业恢复竞争力。欧洲各国也普遍把重归实体经济、推进“再工业化”战略提上产业结构调整的议事日程。

对中国来说，“中国制造”曾令全球为之瞩目，亦让国人引以自豪。在过去30年的改革开放过程中，制造业带动中国经济快速崛起，不少制造业企业的产品在全球占据了较大的份额，“温州现象”、“东莞现象”曾成为佳话。当曾经的优势逐渐消失，特别是“人口红利”结束带来劳动力成本上升，低层次重复建设带来产能过剩，都对中国制造业尤其是低端制造业提出了巨大挑战。内部发展模式的考验，加之外部需求萎缩，也造成了当前企业利润下滑、制造业活力下降的局面。

不管从当前稳定经济增长的任务，还是从未来转变经济发展方式看，都应在牢牢把握实体经济这一坚实基础上，再度焕发中国制造业的生机。对此，最近几年，从中央到各部门及至地方政府，一系列扶持政策相继出台。有观点甚至呼吁，政府应该像支持农业那样来支持制造业。我们知道，要扶持制造业实现转型升级，提升产业附加值，非一日之功。与出台系列扶持政策相伴的，应是进一步深化改革，破除相关体制机制弊端，建立一套高效的法律、廉洁的政治和透明的市场规则，为制造业的健康发展提供良好的内外环境。如此，中国方能从制造业大国迈向制造业强国。