产业集群建设 抚顺制造重振雄风奔向辉煌

“抚顺制造”重振雄风奔向辉煌

打开世界经济版图，2600台重达千余吨的抚挖履带起重机，在26个国家和地区的建设工地上高扬起“抚顺制造”的旗帜；70多个国家和地区的大型建筑工地上矗立着“永茂”塔机的身姿；30多个国家4000多家客户用上了“隆基”电磁可靠、便利的专业设备……

沈抚新城抚顺先进装备制造业基地建设如火如荼，四大产业集群——煤矿安全装备产业集群、工程机械及配件产业集群、石化电力装备产业集群、汽车及零部件产业集群已形成规模，蓬勃发展，到“十二五”末，销售收入将达到1000亿元以上。

创造了多项“中国第一”的抚顺装备制造业，在上世纪80-90年代经济转轨时期，曾一度陷入困境，如今，乘着东北振兴和沈阳经济区上升为国家战略，抚顺建设国家先进能源装备高新技术产业化基地的东风，在市委、市政府“工业强市”战略强力推动下重振雄风奔向辉煌。

截至2011年末，抚顺市拥有装备制造业规模以上工业企业340多户，全市装备制造产业完成产值410亿元，同比增长58％，占全市规模以上工业的18％，一跃成为全市工业第三大支柱产业，迎来了发展的爆发期。

跌宕的制造之路

“现在我市装备制造业已经取得了长足的发展，而这与抚顺老工业基地的深厚底蕴和历史积淀是分不开的。”市科技局局长金雅兰介绍说，抚顺装备制造业是随着抚顺煤、油、电、钢、铝产业对重大装备的需求和辽宁重工业基地的建设而发展起来的，我市生产要素齐备、资源丰富、工业基础雄厚、环境优越，在装备制造领域具有良好的产业基础和特色优势。

抚顺装备制造业萌芽于上个世纪初，新中国成立之后，多家企业成为国内同行业龙头企业，创造了多个“中国第一”，填补了众多国家空白。1954年，抚顺挖掘机厂试制成功我国第一台1立方米挖掘机，10吨、15吨起重机。紧接着，抚顺电瓷行业系列产品填补了国内技术空白。我市形成了以挖掘机、起重机、高空作业车、叉车、真空泵、包装机械、压力容器、机床、煤矿安全仪器及设备、高压电瓷等为支柱产品的机械制造产业，逐渐成为共和国的机械制造业基地。

1980年，抚顺挖掘机厂成功试制了中国第一台12立方米大型长臂挖掘机，并通过投产鉴定；1981年，抚顺电瓷厂首次试制并投产500千伏普通瓷套和超高压瓷套，1984年引进日本最先进的氧化锌避雷器；1984年，抚顺起重机厂试制成功第一台消防云梯车、高空作业起重机；1985年抚顺机械厂一、二、三类压力容器取得国家设计制造许可证，创造了多个“中国第一”，填补了众多国家空白。抚挖、抚瓷、抚机、煤矿电机、矿灯、煤矿安全仪器厂、六四零九厂、石油机械厂、石油八公司、叉车厂、真空设备厂、起重机厂、抚矿机修厂、抚矿车辆厂等企业曾经都是国内同行业龙头企业，其产品在国内市场有较高的知名度和市场占有率，为国家经济建设和重点工程提供了大批先进装备制造产品和各种专业技术人才，取得了令人瞩目的成就。

然而，辉煌之后的抚顺制造业却很快走向了阵痛的经济转轨时期。上个世纪80-90年代，与全国同行业一样，抚顺装备制造业陷入困境，在全市规模以上工业的比重下降到5％左右。

从跌落谷底到再次振兴崛起的路有多远？从技术落后到国际领先的路又要走多久？抚顺制造业着实沉寂了七八年的光景，这种闷声不响，不是绝望的死寂，而是孕育着重生和崛起的蛰伏，如滚滚炽热的火山口，伺机而发。

抢抓机遇华丽转身

面对重重危机，抚顺制造业终在沉寂中找到发力点。而这个突破性出击，一举成井喷之势，不仅实现重生、复苏和崛起，而且迎来了属于自己的再度辉煌。

2003年，是抚顺装备制造业实现华丽转身的转折点。当时，抚顺装备制造业百废待兴。党的“十六大”提出的“两个支持”（支持东北地区等老工业基地加快调整和改造，支持资源开采型城市发展接续产业）重要战略决策，为抚顺装备制造业再度腾飞发展提供了转机。抚顺从实际出发，着力推进国有企业股份制改造，完善产权制度和公司治理结构，加快建立现代企业制度。同时，制定了一系列措施，切实减轻了国有装备制造企业负担，逐步消化了国有企业不良贷款和呆坏账，得到了国家和省各类专项资金的支持。同时打破地区、部门、所有制限制，鼓励国内各种所有制资本参与装备制造企业的改革、改组、改造，支持跨行业、跨地区、跨所有制的企业重组，建立支持装备制造业发展的多渠道、多元化的投融资机制。

2003年底，积重难返的老国企与开放进取的宁波思维擦出火花，浙江商人徐楗元入主抚挖。改制后的抚挖迅速焕发出活力，产值从1个亿到10个亿跨越，仅仅用了5年时间。

抚挖华丽转身后，一家又一家装备制造企业起死回生。2003年成功收购抚顺起重机总厂之后，抚顺永茂建筑机械有限公司又于2006年、2008年陆续收购了北京建筑工程机械厂和无锡巨神起重机厂。塔机产量从过去年产30台一跃增加到年产300台，生产规模位居同行业之首，2008年2月21日成功在新加坡上市。

2004年至2009年，抚顺装备制造业重新崛起，主要经济指标逐年大幅跃升。2009年，抚顺装备制造业规模以上企业达247个，比2003年增加161个；从业人员3.15万人，比2003年增加1.65万人；实现工业总产值151.3亿元，比2003年增加129.3亿元；实现利税总额6.6亿元，比2003年增加5.7亿元。

2009年，抚顺装备制造业迎来大发展、快发展的春天。省委、省政府决定在沈抚新城建设辽宁（抚顺）先进装备制造业基地，2010年该基地又上升为国家先进能源装备高新技术产业化基地。一时间，国内外装备制造项目纷纷签约落户我市，对他们来说，到抚顺开始新事业源于对基地的“一见倾心”——雄厚的工业基础、便利的交通条件、初绽姿容的沈抚新城，还有高规格的优惠政策、高质量的政府服务，以及发展所需的资本、土地和基础设施建设，更关键的是，该基地的规划布局高起点、上档次，拥有企业发展的良好环境。

建设先进能源装备高新技术产业化基地是近几年我市落实产业发展战略的重要举措，现在更成为我市经济实现跨越式发展的新的经济增长区域。

按照辽宁省政府批准的《沈抚连接带总体发展概念规划》要求，沈阳和抚顺同城化的步伐加快，沈抚新城正逐步形成“一带三区”的空间布局，即在沿滨河两岸构建浑河生态景观带，形成核心区、产业区、生态旅游区。其中产业区占地20平方公里，正在建设辽宁（抚顺）先进装备制造业基地。该基地将依托沈抚新城实现区域经济的整合，全面打造抚顺经济增长极。该基地建设将按照“一个中心、四大产业集群、六大企业服务平台”的基本框架组织实施。

现在，以煤炭科学研究院沈阳研究院投资的避难仓项目、天安矿山科技有限公司投资的国际煤机项目为代表的煤矿安全装备产业集群，以浙江抚挖重工控股有限公司投资的抚挖重工机械项目、山推工程机械股份有限公司投资的山推工程机械项目、抚顺永茂投资的塔式起重机等项目为代表的工程机械及配件产业集群，以上海凯士华公司的百万伏特高压电气设备、苏州创元科技的高科产业园等项目为代表的石化电力装备产业集群，以星际动力总成有限公司的汽车发动机项目和华晨汽车集团控股有限公司的汽车配套产业园等项目为代表的汽车及零部件产业集群已形成规模，蓬勃发展。

同时基地内一批重点项目也在稳步推进，山推一期厂房竣工；永动力能源材料、博联特、禹华环保、摩尊镍合金等一批投资过亿的项目厂房建设基本结束；宗裕标准厂房完成5万平方米标准厂房建设；罕王电子产业园、森源科技、军锋机械等多家10亿元以上项目进行场地平整。签约项目平均单体投资2.8亿元，投资强度达到每平方米4024元，建成达产后可形成年产值1100亿元。

产业技术创新日趋完善

日前，从抚顺电瓷制造有限公司传来好消息，该公司在国家电网特高压项目——皖电东送淮南至上海特高压交流输变电工程第二批变电站设备招标中，成功中标氧化锌避雷器94台，中标总额达2011万元。

抚顺电瓷制造有限公司是在原抚顺电瓷厂基础上改制组建成立的，主要产品有电力系统用各电压等级的氧化锌避雷器、高强瓷棒形支柱绝缘子和高强度电器瓷套等。为了能够在竞争激烈的市场中站稳脚跟，公司始终走瞄准高端市场、自主研发高端产品之路，紧盯超高压、特高压电网建设，加紧研究高端产品，拓宽市场，产品不仅供应国内，还出口到俄罗斯、美国、日本、意大利等20多个国家和地区。目前高端产品的产值已经占企业全年产值的三分之一强，高端产品，成为企业盈利的制胜法宝。

抚瓷的发展只是我市装备制造企业快速崛起的一个缩影。

截至3月末，我市装备制造行业投资不断提速，其中，通用设备制造业完成0.5亿元，同比增长207.4%；专用设备制造业完成4.4亿元，同比增长174.1%；电气机械及器材制造业完成2.5亿元，同比增长224.8%。

崛起的抚顺装备制造业不仅把目光放在“制造”上，同时也放在了“创造”上。

说起来也许令人咂舌，抚挖研究院拥有液压研究所、工艺研究所、电子研究所、结构研究所及抚挖大连理工研究所5个研发实体，新产品研发不再是关起门来自己做，而是敞开大门借助外力搞合作。

近年来，我市通过采取“内引外联”、“广泛合作，专业推进”的办法，大力实施“引智引才”的产学研合作创新工程， 全力强化科技创新平台建设，有力推动了装备制造业公共科技创新平台和专业化创新平台的建设。目前，我市已有300多家科技型企业与中科院、清华大学、大连理工、东北大学、哈工大等高校和科研机构建立合作关系，开展产学研合作项目328项，其中装备制造产业占比达60%以上。2011年，我市被授予中国产学研合作创新示范基地。抚挖重工、隆基磁电等企业分别与大学合作建立了企业技术中心、研发中心、博士后工作站等。在今年3月召开的抚顺市产学研合作大会上，煤科总院沈阳分院联合抚顺矿业集团、东北大学等建立了煤矿安全装备产业技术创新联盟；清华大学、沈阳工业大学与高科电瓷、金源科技共建产品研发中试基地正式签约；抚顺机械制造有限公司与钢铁研究总院、洛阳石化设计院合作的两个重大项目正式签约。

技术创新体系的快速建立，有力地促进了装备企业做大做强。辽宁抚挖重工股份有限公司，从2005年的步履维艰，一跃成为全国履带起重机的龙头企业，其与大连理工大学、同济大学等高等院校合作的千吨级超大履带起重机已被列入今年的国家863计划，预计将获得国家科技资金支持1000万元以上。沈阳隆基磁电股份有限公司与东北大学合作的高强磁煤用重介质磁选机等6个项目列入2011年度国家火炬计划和重点新产品计划，共获得国家资金支持260万元。

现在抚顺装备制造业产品有千余种，叫得响的主导产品有挖掘机、起重机、建筑塔机、石油炼化设备及压力容器、大功率电动机、金属切削机床等，产品接近和达到国际先进水平的约占10%，达到国内先进水平的约占20%左右。主要产品总体技术水平进入国内领先行列，部分产品达到世界先进水平。截至2011年，我市共有装备制造业国家级高新技术企业11家，高新技术产品收入达到29.21亿元，高新技术产品收入占总收入的74.5％，高出抚顺市高新技术企业平均水平3.6个百分点。

同时，根据国家促进产业结构调整政策和我市产业发展的特点，我市正确引导社会投资方向，对新投资兴建的装备制造企业给予大力支持。另外，通过组织配套生产，扶大带小，壮大地方产业，提高技术创新能力，形成了以装备制造业为主的战略性新兴产业。截至2011年，我市拥有装备制造业规模以上工业企业340多户，完成工业总产值260亿元，比“十五”期末的39亿元年均增长46％。

“抚顺制造”明天更美好

“到2015年，我市装备制造业总产值达到1000亿元，占全市规模以上工业的20％以上，比‘十一五’期末年均增长31％，可跃居抚顺工业第二大产业。”金雅兰满怀信心地告诉记者，随着装备制造产业特色产品优势突出、产品和产业结构优化、专业化协作分工合理，我市必将形成具有较大规模的装备制造业体系，主要产品总体技术水平进入国内领先行列，部分产品达到世界先进水平，实现产业集群化发展的新突破。

按照发展规划，“十二五”期间我市装备制造业规模以上企业将超过500家，初步形成以市场为导向、以企业为主体，产学研相结合的产业技术创新体系，建成2家国家级技术中心、10家省级技术中心、10家市级中心。培育一批具有国际竞争力的大型企业集团和龙头骨干企业的同时，发展一批具有“专、精、特、新”优势的中小企业群体。壮大现有产业，培育新兴产业。重点打造12342工程，即以抚顺经济技术开发区的先进能源装备制造业为核心，以前岭、拉古两个工业园区为两翼，以公共制造、汽车零配件制造、其他机械零部件制造三个平台为依托，以工程机械、输变电设备、炼化设备、矿山装备四大产业集群为骨干，全力打造油母页岩干馏技术、矿山磁力分选两个成套设备制造基地。

战略已经明确，蓝图也已展开，在不远的将来，不断发展的抚顺装备制造业必将以卓越的创造力和更多的自主知识产权，呈现出更加波澜壮阔的美好景色，为抚顺赢得新的荣光。