产品升级和优化布局是十二五钢铁业主旋律

提高钢铁产业集中度、优化产业布局

规划还明确提出了“十二五”期间大幅度减少钢铁企业数量，国内排名前10位的钢铁企业集团钢产量占全国总量的比例由2010年的48.6%提高到60%左右”的目标。从国际情况来看，美国前4大钢铁企业，德国、俄罗斯、日本、韩国等国前3大钢铁企业钢产量占全国的比例已经达到或超过了60%，因此从产业集中度来讲，2015年即便实现了前10大钢铁企业占全国60%左右的目标，仍然离国际水平有一定的差距。

规划也着重强调了继续优化我国钢铁产业布局。我国目前钢铁产业布局极不合理，北部地区钢铁产能过于庞大，河北、山东、辽宁、天津等4省市粗钢产能在3亿～4亿t之间，产量有50%左右需要外销；南方地区广西、广东两省钢铁年产量在3 500万t左右，而钢铁消费量在7 000万t左右。北方钢材外运到南方，造成较大的资源浪费。基于以上问题，规划强调环渤海、长三角地区原则上不再新建钢铁基地，但湛江、防城港及福建宁德等钢铁精品基地要求加快建设。

加大全球铁矿石资源的勘探开发力度

2010年铁矿石价格的大幅上涨是钢企盈利能力下滑最主要原因。在缓解资源瓶颈上，规划计划从海外权益矿、国内矿和废钢3个方面入手。

“十一五”期间，国内铁矿石年产量从4.2亿t增加到10.7亿t，年均增长20.6%，增强了我国钢铁工业发展的资源基础。但是，由于我国“十一五”期间钢材产量同样保持11%以上的年均复合增长率，加之国内铁矿石开采的品位越来越低，国产铁精粉产量增长依旧不能满足国内需求，铁矿石进口依存度仍然在55%以上。为此，此次规划提出“十二五”期间基本建立利益共享的铁矿石、煤炭等钢铁工业原燃料保障体系，新增境外铁矿石产能1亿t以上。

截止到2011年10月，我国粗钢产量5.81亿t，预计全年产量在6.95亿t左右。按照2015年7.5亿t产量计算，将较目前增加5 500万t左右，新增的1亿t的境外权益铁矿石将满足增量钢材对铁矿石的需求量。而从我国目前钢铁企业对外投资来看，宝钢、鞍钢、武钢、新兴铸管等已经在国外拥有较大的铁矿石资源储备，预计在“十二五”期间大多将能够建成投产。

行业整合，进一步优化产业布局

兼并重组和淘汰落后贯穿钢铁行业的整个发展过程。要满足钢铁行业整体的升级换代和布局优化任务，提高行业集中度，就离不开淘汰落后和兼并重组。《规划》也明确了将重点支持优势大型钢铁企业开展跨地区、跨所有制兼并重组。充分发挥宝钢、鞍钢、武钢、首钢等大型钢铁企业集团的带动作用，形成3～5家具有核心竞争力和较强国际影响的企业集团。重点推进完善鞍钢与攀钢、本钢、三钢等企业，宝钢与广东钢铁企业，武钢与云南、广西钢铁企业，首钢与吉林、贵州、山西等地钢铁企业兼并重组。并且积极支持区域优势钢铁企业兼并重组，大幅减少钢铁企业数量，促进区域钢铁企业加快产业升级，不断提升发展水平，形成6～7家具有较强市场竞争力的企业集团。巩固河北钢铁、山东钢铁重组成果，积极推进唐山渤海钢铁、太原钢铁开展兼并重组，引导河北、江苏、山东、山西、河南、云南等省内钢铁企业兼并重组。

优化产业布局是我国钢铁行业长期发展战略，在过去的几年已经取得了较大的成就，但目前的产业布局仍不适应我国经济发展的要求，因此，在统筹考虑市场需求、交通运输、环境容量和铁矿、煤炭、供水、电力等资源能源保障条件的情况下，提出了我国钢铁行业的长远布局，环渤海、长三角地区原则上不再布局新建钢铁基地，河北、山东、江苏、辽宁、山西等地减量调整；湖南、湖北、河南、安徽、江西等中部地区等量置换；西部地区部分市场相对独立，立足资源优势，承接产业转移，结合区域差别化政策，适度发展钢铁工业。湛江、防城港钢铁精品基地建设或加快，福建宁德地区也将加速推进，促进海西区的经济发展。

版权声明：本稿件为《今日工程机械》杂志独家向第一工程机械网供稿，如需转载请务必标明原稿出处及作者，违者必究！