国务院要求切实做好中小企业金融服务工作

目前，在我国实施稳健的货币政策的大环境下，在总体流动性依然偏多和物价上涨压力加大的情况下，相关部门要重视进一步引导商业银行加大对中小企业的支持，切实做好中小企业金融服务工作。

近日召开的国务院常务会议提出，要切实实施好稳健的货币政策，引导商业银行加大对重点领域和薄弱环节特别是中小企业的信贷支持。今年以来，我国实施稳健的货币政策，已4次提高存款准备金率、2次提高存贷款基准利率。随着新增贷款连续出现下降，人们担心会对中小企业贷款形成挤出效应，在这种形势下，商业银行更要注重加强对中小企业的支持。

近年来，国家对中小企业大力支持，商业银行中小企业金融服务理念和水平有了很大的改善，中小企业开始成为商业银行的重要营销对象，商业银行逐渐加大对中小企业的支持力度并获得不错的收益。

向中小企业提供贷款时，商业银行向上定价的能力比较强，而给大型企业贷款，银行的议价能力较弱，收益也相对较低。目前，商业银行中小企业贷款的利率都比较高，比如，民生银行今年中小企业贷款利率将比基准利率上浮24%左右，建行中小企业贷款利率一般上浮30%，华夏银行中小企业利率在基准利率上浮10%。

银行上浮中小企业贷款利率，首先是因为较大型企业而言，中小企业贷款存在较大风险，只有在收益完全覆盖风险的前提下，中小企业金融服务才能有效开展；其次，在信贷紧缩环境下，中小企业融资难显得尤为突出。

从工业品出厂价格指数PPI来看，今年1月和2月，PPI涨幅分别达到6.24%和7.23%，就当前1年期贷款利率6.31%而言，企业本身就存在投资冲动。此外，今年也是“十二五”开局之年，新开工项目较多，企业融资需求更加旺盛。尽管中小企业贷款利率有所上浮，但它满足了中小企业旺盛的融资需求。在当前形势下，商业银行做好中小企业金融服务工作需要进一步加强：

一是要进一步扩大中小企业服务范围。记者在采访中了解到，在“长三角”、“珠三角”地区，传统加工行业的中小企业手里有订单，但开工所需资金紧缺。温州中小企业促进会统计显示，有70%的会员企业缺钱，信贷资金仍然紧张。这就要求商业银行在定位中小企业时，应该充分考虑规模较小的企业，在收益能够覆盖风险的情况下，适当倾斜，加大对此类企业的服务。

二是要进一步加强中小企业服务的协同效应。在中小企业金融服务需求旺盛的地区，商业银行可以考虑加强与非银行业金融机构的合作，比如和租赁公司合作，通过发放融资租赁贷款等方式，支持租赁公司对中小企业的设备租赁业务，加快企业设备的更新换代。在与小额贷款公司合作时，银行可以通过批发贷款，扩大小额贷款公司对微小企业的放贷能力，充分发挥其金融毛细血管的功能。

三是要进一步充分发挥中小银行的作用。充分调动中小银行支持中小企业的积极性，比如要鼓励城市商业银行扎根地方，加大对中小企业的支持。地方商业银行有明显的区域优势，对当地中小企业有较深入的了解，他们可以在中小企业金融服务中扬长避短，以特色取胜，更好地满足中小企业融资需求。

四是要提高直接融资比例，通过股票、债券、产业基金等融资工具，加大对中小企业的支持。

目前，在总体流动性依然偏多和物价上涨压力加大的情况下，加息、提高存款准备金率或成为今年的常态，相关部门要重视进一步引导商业银行加大对中小企业的支持，并加强金融创新，切实做好中小企业金融服务工作。