工信部致中国工程机械工业协会的一封感谢信

2021年1月4日,工信部致函中国工程机械工业协会(简称:协会),对协会充分发挥政府与企业之间的“桥梁”和“纽带”作用,在工信部编制起草《“十四五”重大技术装备高质量发展规划》、制定和实施重大技术装备相关政策等方面给予的大力支持表示感谢。以下为感谢信全文:

工信部致协会感谢信

工信部致协会感谢信

责任编辑:Zishuai

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工信部部长肖亚庆谈2021年工业通信业发力点

新的一年,新的气象。2021年是“十四五”开局之年,迈好第一步,促进工业经济平稳运行,意义重大。我国明确提出增强产业链供应链自主可控能力,大力发展数字经济。 新的一年工业经济发展态势如何?产业链供应链怎样补短板锻长板?如何拓展5G深度应用?记者就上述问题对话工信部部长肖亚庆。 辨清一个趋势——工业经济长期向好 “机遇大于挑战,持续健康发展的基本面没有变。”肖亚庆用这句话为2021年工业发展形势做出判断。 他坦言,外部环境依然复杂严峻,国内经济总体处于恢复期,不确定不稳定因素依然较多。虽然制造业投资增长仍显乏力,重点高技术领域“卡脖子”仍然突出等,但这些是发展中的问题,保持工业经济平稳健康发展,仍具有很多机遇和有利条件。 比如,抗疫斗争取得重大战略成果,新一轮科技革命和产业变革进入加速突破期,为制造业高质量发展提供了重要依托和广阔空间。持续推进的市场化改革和高水平的对外开放,有效激发市场主体动力和活力。完整的工业体系和强大配套能力、超大规模的国内市场等,为工业经济平稳运行提供了坚实保障。 “要着眼制造强国和网络强国建设全局,把推进产业基础高级化、产业链现代化摆在突出重要位置。”肖亚庆说。 他表示,工信部将科学制定工业和信息化领域“十四五”系列规划,特别是突出抓好制造业总体发展规划,同时聚焦制造业重点领域和产业链关键环节,启动实施一批重大标志性工程,在提高供给质量和推动制造业数字化、网络化、智能化发展上下功夫。 聚焦一个关键词——产业链供应链 2021年,要以什么为抓手推进工业经济发展?一个关键词——产业链供应链。 中央经济工作会议强调,增强产业链供应链自主可控能力,并作出一系列部署。 肖亚庆表示,我国是制造业大国,拥有独立完整的工业体系,产业规模和配套优势明显,产业链供应链有较强韧性,但仍存在基础不牢、水平不高的问题,一些基础产品和技术对外依存度高、关键环节存在“卡脖子”风险,高端通用芯片、机器人高精度减速器等高端产品供给不足。 “这些问题是我们建设制造强国必须要啃下来的‘硬骨头’。”肖亚庆说,工信部将围绕产业基础高级化、产业链现代化,重点抓好三方面工作: ——补短板。实施产业基础再造工程,聚焦产业薄弱环节,开展关键基础技术和产品的工程化攻关,加强全面质量管理,布局建设一批国家制造业创新中心。 ——锻长板。推动传统产业高端化、智能化、绿色化转型升级,加快新一代信息技术与制造业深度融合,聚焦产业优势领域深耕细作,培育打造一批先进制造业集群。 ——强企业。支持大企业做强做优,培育一批具有生态主导力的产业链“链主”企业,支持中小企业提升专业化能力,形成一批“专精特新”小巨人企业和制造业单项冠军企业。 把握一个机遇——数字经济拓出新空间 面对疫情挑战,数字经济极大拓展和增强了我国经济发展的回旋空间和韧性。 肖亚庆认为,当前,新一代信息技术正进入迭代演进、融合创新加速的新阶段,要牢牢把握数字经济发展机遇。 建网络、打基础,5G很关键。 他说,要按照适度超前的原则,尽快完成5G地级及以上城市深度覆盖,并逐步向有条件的县镇加速延伸。同时,与相关部门加强协作,共同推进5G应用试点示范,推动培育5G应用生态。 在产业数字化方面,深入实施智能制造工程,深化“5G+工业互联网”512工程,聚焦10个重点行业,形成20大典型工业应用场景,争取在更多工业企业落地。 “我们在积极营造5G应用发展良好环境的同时,也要保持耐心、留出空间。相信不久的将来,5G将带来令人欣喜甚至意想不到的变化。”他说。 做好服务“加减法”——帮助中小企业渡难关 保市场主体的关键是保中小企业生存与发展。 肖亚庆说,面对疫情严重冲击,我国果断出台一系列政策措施,做好税费和欠款的“减法”、信贷和服务的“加法”,全力助企纾困。 比如,加大国有企业拖欠民营和中小企业账款清偿力度,2020年1至11月,全国累计清偿拖欠账款1841亿元。实施对中小微企业贷款阶段性延期还本付息、加大小微企业信用贷款支持等政策,惠及310多万户企业。在政策推动下,中小企业加快恢复发展。 2021年,助企政策有哪些新变化? “围绕‘政策、环境、服务’三个领域,聚焦‘融资、权益保护’两个重点,紧盯‘中小企业专业化能力和水平提升’一个目标,着力构建中小企业‘321’工作体系。”肖亚庆给出回答。 他提出,工信部将深化中小企业发展环境第三方评估,完善中小企业公共服务一体化平台;研究完善小微企业融资担保业务降费奖补政策,落实保障中小企业款项支付条例;力争通过3至5年时间,遴选公告万家“专精特新”小巨人企业,加快形成大中小企业创新协同、产能共享、供应链互通的产业生态。 围绕碳达峰、碳中和目标节点——做好工业低碳减排 中央经济工作会议将“做好碳达峰、碳中和工作”列为2021年重点工作之一。工业是碳排放重要领域,实现工业低碳减排至关重要。 肖亚庆说,5年来,我国共建设2121家绿色工厂、171家绿色工业园区、189家绿色供应链企业,推广近2万种绿色产品,将超过487万辆新能源汽车纳入动力电池溯源管理平台,绿色制造体系初步形成。 2021年,要全力做好工业领域节能减排。落实能耗“双控”政策,严控重化工行业新增产能规模,坚决压缩粗钢产量,确保粗钢产量同比下降,并发布新版钢铁产能置换实施办法,完善产能信息预警发布机制。 与此同时,制定重点行业碳达峰行动方案和路线图,鼓励工业企业、园区建设绿色微电网,优先利用可再生能源,在各行业各地区建设绿色工厂和绿色工业园区。 发展新能源汽车是推进节能减排的重点。肖亚庆表示,将围绕碳达峰、碳中和目标制定汽车产业实施路线图,强化整车集成技术创新,推动电动化与网联化、智能化并行发展,同时通过制定配套法律法规、完善回收利用体系、发布相关标准等,推动新能源汽车动力电池回收利用。 (文章来自新华社)[详细]2021-01-05 10:57

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【特别关注】​工信部强力要求压缩粗钢产量有何深意?

破浪突围歌宽广,乘风蜕变唱高光。 当前,在全球经济复苏和我国经济改善共振下,我国粗钢产量再创新高,需求出现了“量价”齐升态势,引发业界对钢铁产能面临新一轮产能过剩的担忧。“围绕碳达峰、碳中和目标节点,实施工业低碳行动和绿色制造工程,坚决压缩粗钢产量,确保粗钢产量同比下降。”日前,工信部部长肖亚庆在2021年全国工业和信息化工作会议上强调。 工信部原材料工业司钢铁处处长徐文立认为,钢铁行业作为能源消耗高密集型行业,是制造业31个门类中碳排放量最大行业,在2030年“碳达峰”和2060年“碳中和”的目标约束下,钢铁行业将面临绕不开的挑战,必须从现在开始付诸行动。 我国粗钢产量或首次突破10亿吨大关 我国是世界钢铁生产大国和消费大国,但由于低端产能过剩,导致行业效益下滑。2016年,我国实施供给侧结构性改革,钢铁行业开始回暖,粗钢产量逐年攀升。2019年,我国粗钢产量达9.9634亿吨,同比增长8.3%,占世界粗钢产量的53.3%。2020年12月21日,冶金工业规划研究院发布的《2021年中国和全国钢铁需求预测成果研究报告》预测,2020年,我国粗钢产量将达到10.50亿吨,同比增长5.4%,首次突破10亿吨大关,约占全球粗钢产量的60%左右。 粗钢产量的增长源于钢铁需求的增长。2020年在国家积极财政政策和稳健货币政策等一系列促投资、稳增长政策作用下,“两新一重”领域建设发力,我国建筑、机械、能源等主要下游行业钢材消费量保持良好增长态势,带动我国钢材整体消费量较快增长,预计达到9.81亿吨,再创历史新高。 中国钢铁工业协会党委书记、执行会长何文波认为,我国经济快速复苏带动钢铁需求显著增长,促成钢铁生产超过了历史水平,由此带来几个明显变化。一是新冠肺炎疫情改变世界钢铁格局。二是需求驱动钢铁产能充分释放。三是万元GDP钢铁消费强度在反弹。四是各地钢铁投资热情在提高。 早在1996年我国钢铁产量首次突破1亿吨成为世界第一钢铁大国后,到2020年12月23日中国宝武一家钢铁企业粗钢年产量就已经超过1亿吨。“我国钢铁行业之所以能够以强大且丰富的产能强力支撑我国经济的快速复苏,一方面得益于我国经济特有的制度优势、市场优势、改革优势,另一方面与我国钢铁行业不仅是我国经济发展中的支柱型基础产业,更是我国在世界产业链当中的优势产业相关联。”何文波分析。 对“非常态”生产消费不能过分乐观 中国钢铁工业协会副会长骆铁军认为,我国钢铁产量在需求带动下,预计未来还将在高位运行。总的来看,未来我国较长一段时间内将保持对钢铁产量的高需求,但不是说高需求就仍然具备产能继续大幅增长的空间,也不意味着产量就每年增长。骆铁军强调,“在讨论我国未来到底需要几亿吨钢问题上,不要说需求多少,而是先要考虑环境能承受多少。” 骆铁军分析,2020年,我国钢铁产量高增长完全是需求拉动的效果,当前钢铁生产与需求是匹配的,钢铁行业为国民经济的复苏发挥了重要支撑作用。同时,2020年钢材消费增长出乎所有人意料,消费强度是“非常态”的,主要得益于国家应对经济下行采取的刺激政策,对此要保持理性,对“非常态”生产消费不能过分乐观,要按需组织生产。 我国钢材消费量自2015年出现近20年内首次下降、钢材价格降至近20年以来最低后,我国防范钢铁产能过剩的压力一直长期存在,目前在国民经济对钢铁需求强度不断下降的情况下,有可能引发新一轮产能过剩。何文波指出,我国钢铁需求虽然旺盛,但总体上供应强于需求、生产强于消费的态势仍在,防范产能过剩风险,严控钢铁产能增长要坚定不移。“目前,我国钢铁产能与增长需求基本匹配,但产能过剩的风险在积累,需要高度重视,严格加以控制。”何文波强调。 “我国钢材供应相对过剩,大致来说,如果有10亿吨的产能,8亿吨的产量,可能只有7亿吨的用量,约1亿吨是过剩的。”中建科工集团有限公司董事长王宏直言不讳地说。 事实上,“十三五”期间,我国提前完成钢铁去产能1.5亿吨目标,规模以上企业单位工业增加值能耗下降明显,我国钢铁行业在绿色发展方面成绩斐然,特别是通过实施大规模超低排放改造,使行业环保水平正在进入世界先进行列。但毋庸置疑的是,我国钢铁工业面临着资源—能源约束、环境—生态约束、市场—品牌约束三大难题亟待破题。 绕不开“碳达峰”和“碳中和”的挑战 2020年9月22日,习近平总书记在第七十五届联合国大会一般性辩论上承诺,我国二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值,努力争取2060年前实现碳中和。同时,中央经济工作会议上将“做好碳达峰、碳中和工作”列为2021年重点工作之一。“从2021年开始,围绕碳达峰、碳中和目标节点,要进一步加大工作力度,坚决压缩粗钢产量,确保粗钢产量同比下降。工业和信息化部将发布新版钢铁产能置换实施办法,完善产能信息预警发布机制。”徐文立表示。 根据《国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》《国务院关于钢铁行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》,2017年12月31日,工信部印发了《钢铁行业产能置换实施办法》,严禁钢铁行业新增产能,并做好产能置换工作。为继续深化钢铁行业供给侧结构性改革,促进钢铁行业转型升级和高质量发展,工信部对《钢铁行业产能置换实施办法》(工信部原〔2017〕337号)进行修订,形成了《钢铁行业产能置换实施办法(征求意见稿)》,从2020年12月16日开始,向社会各界公开征求意见。 如今,工信部再次要求压缩粗钢产量,实际上是钢铁供给侧结构性改革的继续和深化,这样可以关停更多劣质钢铁企业,才能使有限的优质资源充分用到“刀刃”上。“当前,我国钢铁行业正在实施世界钢铁发展史上最大规模的产能更新计划,有3亿吨左右的产能将在5年内更新。但是,在产能置换中钻政策空子、搞数字游戏,借机扩大产能的现象仍然存在。”骆铁军强调。 骆铁军表示,钢铁行业要把新发展理念融入到“聚焦全面提升产业基础和产业链水平一个根本任务,坚持绿色发展和智能制造两大发展主题,着重解决控产能扩张、促产业集中、保资源安全三大行业痛点,持续推进国际化进程”的各项重点工作中,不仅要用优质、绿色的钢铁产品满足经济社会发展全面绿色转型的需要,而且要满足人民对美好环境、美好生活的迫切需要;不仅要打好产业基础高级化、产业链现代化攻坚战,迈向国际产业链、价值链中高端,而且要持续深入推进全产业链的绿色革命,打造一个全球最大的绿色钢铁清洁生产体系,为实现人与自然和谐发展提供“中国方案”。 为社会提亮暖色、为行业注入暖流、为市场吹入暖风、为公众增添暖意、为员工带来暖阳……在“钢铁大国”向“钢铁强国”进击的路上,期待我国钢铁工业一次华丽的转身。[详细]2021-01-04 10:02

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