支持中小企业从“中国制造”跨向“中国智造”

习近平总书记在中国科学院第十九次院士大会、中国工程院第十四次院士大会上的讲话中强调，要以智能制造为主攻方向推动产业技术变革和优化升级，推动制造业产业模式和企业形态根本性转变，以“鼎新”带动“革故”，以增量带动存量，促进我国产业迈向全球价值链中高端。

智能制造，源于上世纪90年代日本倡导的“智能制造系统IMS”国际合作研究计划。智能制造从根本上改变传统制造业的生产模式，也为中国制造业快速实现产业转型提供了机遇。目前，世界各国都在大力推进智能化国家战略，根据研究机构Markets and Markets统计数据显示，预计2023年智能制造市场规模将增长至138.2亿美元，预期年均复合增长率达33.4%。

在2018中国制造论坛上，中国工程院院士、国家973项目首席科学家谭建荣教授发表了题为《制造企业转型升级与智能制造的实现途径》的报告，指出智能制造是智能技术与制造技术的融合，用智能技术解决制造的问题。

作为中国改革开放的先行地、数字经济发展先发地，浙江智能制造规模不断扩大。近年来，浙江以智能制造为主攻方向，以“互联网+制造业”为新手段，全面推进经济数字化转型。2020年4月，习近平总书记在浙江考察时，赋予了浙江“努力成为新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口”的新目标新定位。新目标新定位既立足省域又面向大局，赋予了浙江贡献更多智慧、更好经验、更大力量的时代责任。面对新目标新定位，浙江必须激扬斗志、激励担当，努力贡献“浙江智慧”。

作为中国民营经济最发达的地区之一，浙江拥有大量的制造业中小型企业。支持中小企业发展，是从“中国制造”走向“中国智造”的关键路径，更是打造经济活力，培育核心竞争力的关键。经过多年探索，浙江形成了企业智能化转型的特色路径。无论是在省级层面，还是大多数设区市和有关工业强县，均制定出台了推进智能制造行动计划，明确目标任务、主攻方向、支持政策和机制保障，推动制造业正向着数字化、网络化、智能化方向迈进。2018年，浙江省高端装备制造业增加值占装备制造业比重达到57.4%，全省规模以上智能装备产业总产值达到2982亿元，占高端装备总产值比重达到20.3%。

目前，浙江制造业增长动力正逐渐从要素驱动为主向创新驱动为主转变，制造业结构正逐渐从中低端为主向中高端为主转变，制造业生产方式正逐渐从传统生产方式向智能制造、协同制造、绿色制造等先进生产方式转变。

经过调查研究，我们认为以下四个方面值得总结：

一是实现技术和管理相互促进，加强企业智能化转型顶层设计。以业务为方向，系统性梳理企业主要业务，明确核心业务，尝试进行制造转型过程中系统性设计。制造业中小型企业已经面临行业整体转型挑战，业务面临智能化转型的倒逼情境，亟待探索一条管理和技术相互匹配、相互促进实现中小企业智能化转型的路径。

二是探索企业集成性发展路径，实现企业内外部生态协同效应。以路径为导向，充分认识行业竞争和发展水平，加强自身核心能力构建，探索由内向外的集成性发展路径。经过一系列实践，不少企业实现了从“生产制造→协同搭建→协同创新”由内向外的智能化升级路径，基于自身核心能力基础推进外部生态构建，引领整个行业的智能化水平，鼓励企业分阶段有重点的推进企业智能化转型。

三是重视自身独特性数据资源，探索企业智能化平台赋能模式。以数据为突破口，立足于企业应用场景，深度发掘企业痛点，探索智能化平台信息架构的系统设计方案。智能化和数字化转型实际上打破的是企业内部“信息孤岛”的局面，充分释放数据价值，挖掘识别出有价值、可利用、能贯通的独特性数据，是中小企业实现智能化转型的基础。

四是重视企业制造基础性资源，强化企业智能制造技术支撑。以设备为立足点，把握业务精髓和数据需求，加大企业基础性设施的更新换代，强化与智能制造相匹配的设备基础。鼓励有条件的中小企业打造一批智能化改造项目，启用一批智能化、数字化设备和系统，鼓励企业人员深度参与项目改造过程，逐步推进企业设备智能化、设备间互联、设备与人互联，夯实企业智能化转型的技术基础。

责任编辑：Jefon