疫情下，2020年基建投资何去何从？

2020年的春节，原本祥和的气氛被一场新冠肺炎疫情吹得一干二净，疫情对经济而言无疑是一个不小的打击。

基建投资或成收官年重要动力

在疫情冲击之下，消费增速下滑明显，而出口受全球经济放缓以及疫情对全球经济冲击影响，也难以发挥支撑经济作用，经济短期恢复到正常增速仍然需要依赖投资。

而固定资产投资的三个主要领域是基建投资、房地产开发投资和制造业投资。考虑到制造业是中间行业，房地产受疫情冲击，销售回款下降导致资金链不足，投资短期难以明显回升，需求回升可能主要依赖于基建。

2020年作为十三五收官之年，随着疫情逐步得到控制，政策重新强调经济增长目标。近期召开的政治局会议和国常会均要求加快推动建设一批重大项目，因而政策面上也有用基建来稳定经济增速的倾向。

基建项目加速复工，重大工程托底稳增长

近期，各部门敦促基建项目开工的声音不断传来。

2月上旬，国家发展改革委、交通运输部接连表示，推动重大项目、重大工程和具备条件的行业企业尽快复工复产。交通运输部要求除湖北省和其他疫情防控任务较重地区外，气候条件符合施工要求的地区，加快公路水运工程复工，全面推进规划项目“应开尽开、能开快开”。

2月11日，国务院常务会议要求，推动重大项目尽早开工和建设。各地要加快项目前期工作，做好用工、土地、资金等保障。

2月15日下午，国务院国资委召开建筑施工类中央企业复工复产工作视频会议。

国务院国资委召开建筑施工类中央企业复工复产工作视频会议

会上，中国化学工程、中国建材、中国中铁、中国铁建、中交集团、中国电建、中国能建等7家建筑施工类中央企业汇报了企业抓好疫情防控、推动复工复产的情况。

国资委党委书记、主任郝鹏与企业主要负责人互动交流，详细了解企业复工复产面临的突出困难和意见建议。郝鹏强调，要全力以赴保持生产经营稳定运行。要摸清底数、分类指导，按照分区域、分类别、分项目的原则，率先推动重点重大工程项目复工复产，把方案做细做实，加大对项目分包企业的组织动员力度，加强返岗人员情况摸排和严格管理，配备必要的防护用品，防止在复工过程中出现聚集性疫情，暂不具备复产条件的也要全力做好准备工作。

目前，各大企业重大项目均在推动复工复产：

各大企业重大项目均在推动复工复产

“之所以要应开尽开，能开快开，是因为重大基建工程体量大，拉动企业投资和带动就业效果明显，将对经济增长起到重要的托底作用。”国务院发展研究中心研究员张立群对记者说。

交通强国战略将成为大基建落地的主要载体。比如西部陆海新通道，它是一个商贸大通道，高速公路、高铁建设都会带来巨大的工作量;还有琼州海峡跨海通道，连接辽东半岛和山东半岛的渤海海峡跨海通道;还有中央经济工作会议提及的川藏铁路建设，2月5日，中国国家铁路集团有限公司召开会议，要求科学有序推进铁路建设，加大川藏铁路、成渝中线高铁等重大项目前期工作力度，推动重点工程项目逐步全面复工建设......

除超大规模交通基建外，一些规模相对较小、耗时短、能更快见到投资效益的重要交通基建，也将成为疫情之后提振经济的迫切选项。2019年，发改委批复2.3万亿公铁轨基建项目，疫情之后都将加快推进前期筹备，让这些项目实施起来。

疫情之后，哪些基建将成为发力点?

2020年1月19日，国家发改委召开1月份新闻发布会。新闻发言人孟玮称，国家发改委将加大对重点城市群、都市圈城际铁路、市域(郊)铁路和高等级公路规划建设，加大对重大水利工程以及城镇老旧小区和配套基础设施改造等建设。同时有关部门将加快计划执行进度，推动尽快在2020年形成实物工作量。

另，据中国铁路通信信号股份有限公司消息：2月份是项目执行淡季，从轨道交通领域目前招标情况来看，大部分项目在正常招标，个别项目招标推迟，轨道交通也是发力点之一。(注：最新招标请到我要中标小程序招标公告栏目查看)

通哥认为，疫情之后，多类基建项目值得期待：既包括新型基建，也涵盖传统工程;既要架桥建路，也补医卫民生。尤其是此次疫情暴露出医疗卫生、民生工程、社会治理等方面基建短板，由此生发的丰富基建方向，将充盈经济增长的空间。

2020年基建投资将高位运行

当前，财政对基础设施建设的支持力度开始加码。2月11日，财政部发布消息称，近期财政部提前下达2020年新增地方政府债务限额8480亿元，其中一般债务限额5580亿元、专项债务限额2900亿元，这一举措很大可能是为了应对疫情对经济的冲击。加上2019年11月提前下达的专项债务额度1万亿元，共提前下达2020年新增地方政府债务限额1.848万亿元。

据相关人士称，预计2020年专项债的规模会进一步扩大，全年规模将超3万亿元。由于去年国务院提出“专项债不得用于土地储备和房地产相关领域”，预计今年专项债用于基础设施建设的比重会从往年的20%提升到60%~80%。

交通基建是基础设施建设中的重要组成部分，按照1月召开的2020年全国交通运输工作会议披露的信息显示，2020年，交通运输将完成铁路投资8000亿元，公路水路投资1.8万亿元，民航投资900亿元。按照这一数据计算，2020年全国铁路、公路水路、民航的投资总额将会达到近2.7万亿。

受专项债规模扩大、新建项目增多、“十三五”规划收官等多重利好影响，预计2020年基建投资将高位运行，基建企业新增订单、营业收入和经营性现金流都将呈现高增长。目前，多省市已发布2020年重点建设项目及年度计划投资：

福建：总投资3.85万亿!福建省2020年重点项目名单出炉

山西：248项：山西省2020年重点工程项目清单发布

江西：1.1万亿、335项!2020年江西省第一批重点项目清单出炉

四川成都：3.3万亿：2020年成都市1000个重点项目清单发布!

北京：3个100!2020年北京市重点工程计划发布

河北石家庄：总投资6416.3亿、350项!2020年石家庄市重点项目名单发布

河南：总投资3.3万亿：2020年河南980个重点项目公布(全名单)

上海：2020年上海市152个重大建设项目清单公布

江苏：江苏省2020年重大项目投资计划公布，包含这些轨道项目(附全名单)

湖南长沙：16245亿：又一城市2020年重大项目投资计划公布

山东：2020年山东省321项重大项目名单公示，35项公铁轨项目在列(附清单)

河北：18833亿!河北省2020年重点项目计划出炉

山东济南：13795亿!2020年济南开工这270个项目

重庆：总投资2.6万亿，2020年重庆市级重大项目名单定了!

山东青岛：3521亿!2020年青岛144个重大基础设施项目发布(附名单)

宁夏：2020年宁夏重点项目清单发布：80项，2268亿元!

云南：2020年计划完成交通建设投资超3000亿!将建这些公路、铁路重大项目...

（文章来自基建通）

责任编辑：Keyi