工业要在长江经济带发展中承担重任

9月26日，“2018长江经济带绿色发展年会”在湖南省岳阳市召开。第十二届全国政协常委、工业和信息化部原部长、中国工业经济联合会会长李毅中做了题为《工业要在长江经济带发展中承担重任》的主旨报告，中国工业经济联合会党委书记、执行副会长兼秘书长熊梦主持年会，并宣布将发起成立“中国工业经济联合会长江经济带产业协同创新联盟”。

李毅中指出，长江经济带地位重要，沿江各省市处于不同的发展阶段，有明显的聚集优势，可以优势互补、协调发展、整体发展，潜力巨大。要深刻领会、全面贯彻习近平总书记对长江经济带发展的重要论述，特别是把握“共抓大保护、不搞大开发”和长江流域是我国重要的生态宝库两个要点。

国务院参事室副主任、党组成员赵冰认为，推动长江经济带发展是关系国家发展全局的重大部署，在党中央、国务院的领导下，经过各方共同努力，推动长江经济带发展取得了显著的成效，但同时也面临突出的挑战和问题，不搞大开发中要抓大保护，还要通篇谋划，拿出新招、硬招、实招，创新探索，务求实效。

工业领域肩负着两方面的责任

李毅中指出，工业要在长江经济带发展中承担重任。贯彻执行《长江经济带发展规划纲要》和《加强长江经济带工业绿色发展的指导意见》，工业领域肩负着调整优化产业结构和防止污染保护环境两方面的责任，重点在于：化解过剩产能，核心是淘汰落后;加快企业特别是重化工企业的技术改造;把住新建项目的入口关;推行能源革命，把住源头，减少资源环境负载;加强企业科技进步和信息化管理，提高清洁生产水平。

工业和信息化部规划司副司长何映昆介绍，长江经济带工业企业密集，部分企业生产水平有待提高，产业结构不合理，造成累加性的生态环境问题比较突出，成为制约长江经济带发展的主要瓶颈。《长江经济带发展规划纲要》实施两年多来，沿江11个省市深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和指示精神，共同努力，扎实工作，长江经济带绿色发展取得了积极成效。生态优先、绿色发展的理念深受广大群众的理解和接受，沿江各省市经济发展的效益不断提高。但是，长江经济带绿色发展仍存在很多问题和困难，主要是生态环境形势仍然比较严峻，产业同质化的现象也比较严重，下一步如何推动长江经济带绿色发展是一个比较艰巨的任务。

何映昆提出，推动长江经济带高质量发展需要培育先进制造业集群，特别是培育世界级先进制造集群，这是应对国际间经济竞争和产业竞争的重要举措，有利于促进集群间技术创新协同。《长江经济带发展规划纲要》一个重要方面就是要在长江经济带培育多个世界级产业集群，沿江各省市政府要贯彻执行国家政策，提供面向集群的政策支持，更好地培育先进制造集群。

技术创新和制度创新是工业界两大创新主题

南通大学江苏长江经济带研究院院长成长春认为，要坚持绿色发展和发展绿色经济，技术创新和制度创新是工业界两大创新主题。现代化的产业体系建设和区域化的体系建设将在工业发展中发挥关键性的作用，下一步还要加强资源整合的联动机制和制度层面的创新机制两大机制建设。

新松机器人联合研究院(湘潭)有限公司执行院长段小刚表示，科技创新是制造业走向中高端的必经之路，而科技创新的关键环节在于人，离开了人就没有创新，通过机器的应用将人从繁重的体力劳动中解放出来，使得高素质人才有充分时间从事产品、工业的创新工作。同时，通过不断加强智能制造，建设健全相关制度，积极打造实现中高端制造业的核心，这对长江经济带高质量发展具有重大意义。

中国新能源汽车有限公司副总经理兼车联网系统总工程师程利丰建议，创新驱动要坚持思想创新、管理手段创新、生产制造技术创新和产品生态创新，要通过开放式、交互式的商业模式，以众包、众筹、众享等方式打通产业、资本、用户的链条组合，促进新能源汽车的规模化应用。

新旧动能转换推动高质量发展“落地生根”

国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长李佐军指出，绿色发展具有“低消耗、低污染、低排放、低损害”“高效率、高效益、高循环、高碳汇”(“四低四高”)的特点，因而，“降耗、减排、止损、增绿、提效、改制”便成为绿色发展的六大推进路径。当前，加快新旧动能转换已经成为政策的重要着力点和地方发展的关键抓手，要通过此消彼长的新旧动能转换，推动高质量发展“落地生根”。

湖南省政府参事室参事柳思维表示，民营经济质量升级是响应党的十九大报告中用三大变革推动中国经济高质量发展的要求，是抢抓新一轮技术革命机遇的要求。长江经济带民营经济质量升级的产业领域应集中在环保产业、绿色流通与物流、智能制造、高端制造等方面。打造民营经济质量升级版应从鼓励在原创创新、重视人才兴业、注重市场导向、资源跨界共享、企业文化建设等方面加大力度，同时政府要进一步优化民营经济质量升级的发展环境。

湖南省经济和信息化委员会党组成员、副主任黄宝林表示，促进湖南省工业高质量发展的主要设想：一是抓产业链发展;二是抓项目建设;三是抓创新发展;四是抓绿色发展;五是抓智能化改造;六是抓品牌建设。湖南省将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面推进制造强省建设，加快促进湖南省工业高质量发展。

“2018长江经济带绿色发展年会”由中国工业经济联合会联合国务院参事室长江经济带发展研究中心共同主办，湖南省企业和工业经济联合会、上海市工业经济联合会等11家长江沿线省市工业经济联合会协办，岳阳市人民政府承办。

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