西部开发司赴广东调研推进“一带一路”建设有关工作情况

2016/03/24 14:26发改委网站

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（原标题：西部开发司赴广东调研推进“一带一路”建设有关工作情况）

图为广东（石龙）铁路国际物流基地项目远景

为了解广东省在强化参与“一带一路”建设的金融和人才支撑方面的创新举措及有关工作情况，支持和引导有关地方发挥优势、积极开拓，推进“一带一路”建设，2016年3月14日至16日，我委西部开发司副司长陈时儆同志带队赴广东省广州市、东莞市进行了调研。在广州市，调研组走访了广东粤财投资股份有限公司和广州留学生交流会，就破解“一带一路”建设金融瓶颈、吸引和汇聚国际化人才等与广东省发展改革委、广东丝路基金、广州市发展改革委、人力资源社会保障局、外专局有关负责同志及部分金融机构、归国创业人才代表进行了座谈。在东莞市，调研组考察了广东（石龙）铁路国际物流基地、东莞众生医药科技有限责任公司，就推进地方“一带一路”重点工程建设和支持企业“走出去”等与相关企业和地方政府有关负责同志进行了深入交流。调研达到了预期效果。

责任编辑：Keyi

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西部绿谷开发智能灌溉技术

本报讯（记者赵磊）通过手机或电脑远程控制灌溉量和灌溉时间，让庄稼“喝”饱水、“喝”好水。这不是科幻大片里才有的场景，这是在宁夏已经实现的智能灌溉。6月16日，在吴忠市孙家滩农业综合开发区，由宁夏西部绿谷节水技术有限公司开发的基于土地集约化经营和节水灌溉的自动化控制技术——“智能灌溉管家”仅通过手机或电脑远程控制就完成了1.2万亩高酸苹果2个灌溉季的自动化灌溉服务。 “通过智能云，随时随地掌握庄稼需要的养料……”公司负责人沈伟介绍，通过智能“管家”集云计算、物联网和智能制造技术于一身，将“互联网+”应用于田间地头，为农民“施肥布雨”。通过智慧云采集农业产量、水量、温度、湿度、光照、农药、施肥等关联数据，智能灌溉“管家”掐指一算：几时降雨、几时施肥、几时撒药，了然于心。墒情传感器，这是智能灌溉“管家”藏在庄稼地里的“小心脏”。庄稼地要“喝”水了，“小心脏”就向云处理系统发出信号。云处理系统是智能灌溉“管家”的大脑。收到“喝”水信号，云处理系统会自动为庄稼地打开水泵，开启“喝水模式”。据介绍，该技术实现了节水、节肥、节力和节时四大功效。以孙家滩高酸苹果灌溉为例，自动化节灌较传统节灌节水25%以上，节肥16%以上。自动化开关阀不受时间和人力约束，可以避开白天水量高蒸发期进行夜间灌溉，并做到在分钟级内完成轮灌组的自动切换，大大缩短了灌水时长，节约了人工费用，每万亩年节省劳动力20人左右。目前，西部绿谷的智能“神算子”正在走出区外，与甘肃、青海等地多家企业合作建立智能灌溉基地。[详细]2016-06-20 11:16

: JLG设备西进中国为西部开发助以一臂之力
近日，全球领先的高空作业平台及伸缩臂叉装车制造商JLG（捷尔杰）出席了中国西部高空作业平台租赁研讨会[详细]2016-05-12 11:11

20省份全面布局一带一路核心区内公司闻鸡起舞

会战“一带一路” 已有20个省份明确提出在“一带一路”战略中的定位及发展重点 “山间回荡声声驼铃，大漠飘飞袅袅孤烟”，历史的回声仍在回荡，国家“一带一路”(丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路)战略的宏伟蓝图也愈加清晰。 “一带一路”战略提出一年多来，我国沿线省份都已提前布局，今年进入实质操作阶段。在近期陆续召开的地方两会上，沿线省区市浓墨重彩地将“一带一路”写入政府工作报告中，对今年的推进工作作出具体安排。上证报记者梳理发现，有20个省份在今年政府工作报告或高层会议中明确了各自在“一带一路”战略中的定位及发展重点。一些核心区内上市公司更是“闻鸡起舞”，整合资源投身其中。虽然国家层面的“一带一路”规划尚未出台，但许多省份主动融入这一大战略。目前，“一带一路”核心区域有16个省份，其中，“丝绸之路经济带”包括新疆、青海、甘肃、陕西、宁夏等西北5个省份，重庆、四川、广西、云南等西南4个省份，以及最新扩围的内蒙古；“21世纪海上丝绸之路”则囊括江苏、浙江、福建、广东、海南等东部沿海5个省份以及最新扩围的山东省。此外，黑龙江、辽宁、河南和湖北也明确表态，积极融入“一带一路”建设。 “一带一路”是国家构建对外开放新格局的重大战略，因此，地方在布局“一带一路”建设时都注重与相邻国家和区域的互联互通。比如，新疆提出，“积极推动中巴经济走廊及面向中西南亚和欧洲的物流通道、信息通道建设”；广东则强调，“加快推进海上通道互联互通，积极参与东盟国家港口等重大基础设施建设”。 20省份全面布局“一带一路” 国家“一带一路”(丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路)战略提出一年多来，沿线省份都已提前布局，今年进入实质操作阶段。在近期陆续召开的地方两会上，沿线省区市浓墨重彩地将“一带一路”写入政府工作报告中，对今年的推进工作作出具体安排。上证报记者梳理发现，有20个省份在今年政府工作报告或高层会议中明确各自在“一带一路”中定位及发展重点。一些区内上市公司更是闻鸡起舞，整合资源投身其中。丝绸之路经济带西北5省份和内蒙古新疆定位：新疆将依托地缘优势，深化与周边国家和地区的交流合作，形成丝绸之路经济带上重要的交通枢纽、商贸物流和文化科技中心，打造丝绸之路经济带核心区。主要节点城市为乌鲁木齐、喀什。下一步动作：新疆在1月20日发布的政府工作报告中提出，今年要推进丝绸之路经济带核心区建设，加快落实丝绸之路经济带核心区建设实施意见和行动计划，加快五大中心建设。按照北、中、南通道建设规划，切实抓好重大基础设施项目建设和储备。据悉，乌鲁木齐2015年将申报亚欧经贸合作试验区，喀什综合保税区1月8日刚刚通过国家验收；霍尔果斯经济开发区将列为重要产业园区。上市公司布局：新疆是中国连接中亚的桥头堡，本着交通先行的原则，区内上市公司新疆城建、西部建设、北新路桥等基建投资商将分一杯羹，渤海租赁可充分挖掘新疆、前海等“一带一路”重要节点省份飞机租赁市场机遇；霍尔果斯口岸是中亚天然气管道入华连接口，广汇能源拥有原油进口权20万吨，新疆浩源参股了南疆天然气管道；特变电工在新疆有丰富的光伏、风电项目和电网设备订单。青海定位：青海正在打造丝绸之路经济带的战略通道、重要支点和人文交流中心，使丝绸之路经济带成为青海向西开放的主阵地和推动全省经济发展的新增长极。节点城市为西宁、海东、格尔木。下一步动作：青海今年政府工作报告提出，打造与丝绸之路沿线国家和周边省区航空、铁路、公路有效对接的现代交通网络，与沿海沿江地区加强区域通关一体化合作，建成曹家堡保税物流中心。继2014年12月开放西宁国际航空港，并陆续开通西宁-曼谷、西宁-首尔、西宁-台北三条航线后，国际商城、保税仓库、循化穆斯林产业园等41个项目正在抓紧实施。上市公司布局：西宁特钢涉及的产业包括基建、涉外工程、港口、航运等领域，与“一带一路”相关，下游用户涉及石油、汽车、铁路、工程机械等行业，也存在战略机遇。青海华鼎称丝绸之路经济带对公司有积极影响。甘肃定位：打造“丝绸之路经济带”黄金段，构建我国向西开放的重要门户和次区域合作战略基地。重要节点城市兰州、白银、酒泉、嘉峪关、敦煌。下一步动作：去年5月正式印发了《“丝绸之路经济带”甘肃段建设总体方案》。提出要建设“丝绸之路经济带”甘肃黄金段，构建兰州新区、敦煌国际文化旅游名城和“中国丝绸之路博览会”三大战略平台。重点推进道路互联互通、经贸技术交流、产业对接合作、经济新增长极、人文交流合作、战略平台建设等六大工程。其中，与丝绸之路沿线国家加强经贸合作，包括资源开发、装备制造、新能源、特色农产品加工等产业。上市公司布局：祁连山、上峰水泥当地水泥龙头受益基建建设。兰石重装的能源装备产品远销到丝绸之路沿线多个国家。陕西定位：着力建设丝绸之路经济带重要支点，形成我国向西开放的重要枢纽。重要节点城市西安。下一步动作：加快建设丝绸之路经济带新起点，加强与中亚国家和澳大利亚等国在资源勘探、开发领域的合作；积极申报建设丝绸之路经济带自由贸易区，建设国家航空城实验区；推进省资源交易中心落户能源金融贸易中心，鼓励各类能源企业积极参与西咸新区建设；支持西咸新区建设立体化综合交通系统，启动地铁延伸线建设；中省重大产业项目优先向西咸新区布局。上市公司布局：基建方面，达刚路机、建设机械未来有望获得“一带一路”沿线国家的工程订单；旅游概念龙头股中，西安旅游已经构建了完整的旅游产业链，曲江文旅是母公司西安曲江文化产业投资有限公司旗下唯一的旅游资产整合平台；西安饮食为西北地区最大的餐饮类企业，成为古都西安最具代表性的对外接待“窗口”，同时受益西安自贸区建设。宁夏定位：以国家“一带一路”战略为引领，进一步打造丝绸之路经济带战略支点。下一步动作：今年宁夏政府工作报告提出，以宁夏内陆开放型经济试验区为平台，用好用足中阿博览会“金字品牌”，着力实施四项行动计划，加快建设陆上、网上、空中丝绸之路。四项行动计划第一项就是实施开放通道拓展计划，一批铁路公路项目将会开建，把银川河东国际机场打造成面向阿拉伯国家的门户机场。上市公司布局：基建类公司，青龙管业等都布局了“一带一路”的前期相关基础设施建设，宁夏建材、银星能源等公司也迎来战略发展机遇。内蒙古定位：1月26日内蒙古两会上，内蒙古自治区政府主席巴特尔明确称，内蒙古被纳入“丝绸之路经济带”建设范围，向北开放桥头堡建设迈出重要步伐。下一步动作：内蒙古将编制推进丝绸之路经济带建设实施方案，争取将内蒙古向北开放重大事项和项目纳入国家顶层设计。今年内蒙古还将加快满洲里、二连浩特国家重点开发开放实验区和呼伦贝尔中俄蒙合作先导区，办好中蒙博览会，加大口岸建设力度，推进与俄蒙基础设施的互联互通。上市公司布局：域内基建类公司有望率先受益，如北方创业、西水股份、包钢股份等。#d1cm#page# 西南4省市重庆定位：去年12月重庆市委、市政府已正式出台《贯彻落实国家“一带一路”战略和建设长江经济带的实施意见》，提出要将重庆建成长江经济带西部中心枢纽。下一步动作：上述意见提出，加快建设长江上游综合交通枢纽，打造内陆开放高地。而今年重庆政府工作报告则进一步指出，加强与“一带一路”沿线国家、国际友城和港、澳、台经贸往来，促进与长江经济带沿线省市协作，务实推进成渝经济区一体化。积极组织周边地区货物搭载“渝新欧”班列，推动国际邮政专列正式运行，增加“渝新欧”开行班次和集装箱运量。上市公司布局：在重庆“一带一路”和长江经济带战略建设中，重庆港九无疑是最大的直接受益者，其旗下的寸滩港、果园港都是上述战略的重要载体，并通过铁水联运打通“渝新欧”大通道。四川定位：打造成为国家实施“一带一路”战略的重要交通枢纽和经济腹地。下一步动作：1月15日召开的四川省商务工作会议提出，推动实施“一带一路”251三年行动计划。即在“一带一路”沿线中，筛选20个四川省具有较大产业和贸易比较优势的国家，实施重点开拓、深度开拓；在20个重点国家中，优选50个双向投资重大项目，实施重点跟踪、强力促进；在全省现有近1万家外经贸企业中，精选100家与“一带一路”沿线有较好贸易投资基础的重点企业，实施重点引导、形成示范。上市公司布局：四川路桥董事长孙云日前透露，2015年公司将融入“一带一路”战略，立足西部、辐射全球，逐步打造主营优势突出、相关多元产业有效支撑的战略格局。云南定位：云南将自身定位为“一带一路”的战略支点、沟通南亚、东南亚国家的通道枢纽。下一步动作：早在去年云南省丝绸之路经济带规划就已上报国家发改委，并有望于近期出台。按规划，云南省将沿边金改试验区作为丝绸之路经济带发展的重点之一，吸引东南亚及南亚国家的银行、证券等金融机构入驻云南，全面提升跨境金融服务。今年云南政府工作报告指出，加快云南连接周边国家的综合交通、电力、信息和仓储物流等基础设施建设。上市公司布局：此举将吸引东南亚及南亚国家的银行、证券等金融机构入驻云南，相关受益公司可关注：云南城投，丽江旅游。广西定位：“一带一路”有机衔接的重要门户，西南中南开放发展新的战略支点。下一步动作：广西建设主要围绕北部湾做文章，加快申请设立北部湾自由贸易试验区，并有望成为第三批获批的自贸区。今年广西政府工作报告指出，升级发展北部湾经济区，着力抓好基础设施、产业升级、港口物流等256个重大项目。上市公司布局：北部湾是西南出海最便捷的通道之一，因此拥有两个码头的北部港湾极具优势。该公司日前获大股东定增27亿收购港口资产。此外，公路桥梁也是发展重点，利好主营交通基建投资和经营的五洲交通。#d1cm#page# 21世纪海上丝绸之路东南部沿海6省份江苏定位：构建“一带一路”交汇节点新格局，重要节点城市徐州、连云港。其中，连云港是“一带一路”交汇点，该市日前已出台了地方版《关于推进2015“一带一路”交汇点建设的实施方案》。下一步动作：为落实建设“一带一路”交汇点，江苏近期将召开沿海城市推进会，举全省之力打造“一带一路”出海口，打造陆海双向开放新格局。物流方面，以港口为龙头构建国际大通道；同时实现产业升级，培育临港产业为支撑升格经济版图；当地政府也在研究出台财税优惠政策、针对跨境商品监管的海关优惠措施等。上市公司布局：域内港口股率先受益物流升级。连云港正在推进上合组织太平洋西岸国际物流中心建设，重点发展为临港工业及大宗海运货物提供一体化服务的航运物流业。浙江定位：打造推动“一带一路”战略的经贸合作先行区、“网上丝绸之路”试验区、贸易物流枢纽区，构筑陆海统筹、东西互济、南北贯通的开放新格局。杭州、宁波和温州等为重要节点城市。下一步动作：浙江今年政府工作报告中指出，今年将大力推进宁波—舟山港一体化，积极推进全省沿海港口、义乌国际陆港的整合与建设，积极谋划和推进港口经济圈建设。据悉，舟山自贸区正在申报。此外，还要加强江海联运、海陆联运体系和远洋船队建设，稳步推进“义新欧”中欧班列运行常态化。上市公司布局：港口建设是浙江参与“一带一路”的重点，宁波港总裁蔡申康日前表示，宁波港正在积极研究海上丝绸之路的各项对接准备工作，并称海上丝绸之路的建设将对宁波港的发展有积极促进作用。浙富控股去年底曾公告称，公司已承接了三个重大海外水电订单，共计9.17亿元，属于“一带一路”沿线国家的水电项目。小商品城有望受益“义新欧”中欧班列运行常态化。福建定位：打造“一带一路”互联互通建设的重要枢纽、海上丝绸之路经贸合作的前沿平台和海上丝绸之路人文交流的重要纽带。以厦门、漳州、泉州、福州为四大支点。下一步动作：出台并落实《福建省融入丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路发展战略实施意见》，加快推进铁路、高速公路、港口、机场等基础设施互联互通建设。福建“一带一路”的重点方向是东南亚，福建将加快建设厦门东南国际航运中心，重点推进厦门新机场建设，增开至东南亚、南亚等国际航线等。重点建设合福、赣龙扩能、衢宁、浦建龙梅、吉永泉和福厦高铁等快速铁路，加快建设宁波至东莞、莆田至炎陵、漳州至梅州等高速公路。上市公司布局：作为福建交通建设龙头企业，福建高速刚刚获得获批发行100亿元中期票据，这是福建交通基础设施行业最大规模的一次直接融资。广东定位：作为古代海上丝绸之路重要发祥地和改革开放先行地，广东着力打造21世纪海上丝绸之路的桥头堡。重要节点城市广州。下一步动作：广东省发改委拟把“加快西江、北江黄金水道扩能升级，推进江海联运，支持广州港与21个友好关系港口建立海上港口联盟”等政协建议纳入海上丝绸之路建设规划；利用临海优势，以广州、深圳、珠海、汕头、湛江五大港口为枢纽，加快推进海上通道互联互通，积极参与东盟国家港口等重大基础设施建设；加快粤港澳自贸区和南沙、前海、横琴新区建设。上市公司布局：国联水产近日公告称，发起设立海上丝路创业投资基金，基金60%以上的份额将重点投向具备广阔的市场容量、高速增长的业绩、先进的科学技术等属性的海洋产业企业。南方航空去年新开通了深圳直飞毛里求斯的航线，该航线是“海上丝绸之路”的空中走廊。中兴通讯将充分受益于“一带一路”战略和“数字丝绸之路”建设。海南定位：紧紧围绕南海资源开发服务保障基地和海上救援基地的两大国家定位，打造海上丝绸之路的门户战略支点。节点城市海口、三亚。下一步动作：海南省政府正筹建“一带一路”工作领导班子，制定相关战略方案。据海南经济工作会议透露信息，海南将加快建设“岛上海南”，重点提升海口、三亚作为战略支点的支撑作用。其次，加快建设“海上海南”，全力推进三沙重大基础设施和公共服务设施建设，发展油气资源开发服务保障、远洋捕捞、海上旅游等特色海洋经济。上市公司布局：海南省主营水泥主业的上市公司只有海南瑞泽，该公司最近还通过并购抢占当地水泥市场份额，“一带一路”建设，其将率先受益。山东定位：“一带一路”海上战略支点和新亚欧大陆桥经济走廊的重要沿线地区。重要节点城市日照、青岛。下一步动作：今年山东政府工作报告明确，2015年山东将抓住此机遇，一方面推动8条铁路及15条公路等重大基础设计与周边省市区互联互通，另一方面，将深化东亚海洋合作平台与中韩地方经济合作建设，争取青岛获准开展自贸区试点。上市公司布局：日照港是新亚欧大陆桥的“东方桥头堡”，在“一带一路”建设中发挥更加重要的物流枢纽作用。融入“一带一路”建设黑龙江定位：打造东部陆海丝绸之路经济带，为东部沿海以及日、韩乃至北美提供陆海联运跨境运输。下一步动作：今年黑龙江政府工作报告指出，加大铁路、公路、口岸等互联互通及电子口岸建设力度，推动跨境通关、港口和运输便利化，借助俄远东港口，开展陆海联运。上市公司布局：黑龙江的上市公司中，哈飞股份、中航资本、博实股份有望因为东部陆海丝绸之路经济带的建设受益。河南定位：河南提出建设亚欧大宗商品商贸物流中心、丝绸之路文化交流中心、能源储运交易中心，增强在丝绸之路经济带建设中的战略支撑作用，打造“一带一路”战略核心腹地，在支撑中部崛起、服务全国大局中发挥更大作用。下一步动作：抓紧研究制订国家“一带一路”规划实施方案，加快自贸区申建工作。上市公司布局：如果货运更加便利，河南上市公司将更好得利用国内国外两个市场，有助于业绩提升。相关上市公司包括双汇发展、神火股份、安阳钢铁、焦作万方、许继电气。湖北下一步动作：要深度融入“一带一路”建设，加强与欧美等发达经济体以及港澳台的经贸投资合作。推进“武汉—东盟”、“武汉—日韩”航运通道建设，提升汉新欧班列国际运输功能；支持武汉外国领馆区建设；推动鄂东港口资源整合，推进中法武汉生态示范城项目建设。辽宁定位：“一带一路”构建欧亚大陆桥出海口的重要区域，是中蒙俄经济走廊的重要一环，辽宁沿海经济带是参与“一带一路”战略的重要平台。下一步动作：辽宁正积极打造3条至欧洲的运输通道，鼓励企业开展境外投资，承揽国际工程，带动产品出口，促进产能合作。3条通道分别为，“辽满欧”综合交通运输大通道以大连港、营口港为起点，经满洲里、俄罗斯再到欧洲；“辽蒙欧”综合交通运输大通道以锦州港、丹东港为起点，经蒙古乔巴山再到欧洲；北极东北航道是以大连港为起点，经白令海峡、楚科奇海至挪威北角、欧洲各港口的海上航运通道。上市公司布局：大连港日前与哈尔滨铁路局共同签署战略合作框架协议，促进海铁联运，构建“东部陆海丝绸之路”。营口港2008年就率先开始建设海铁联运大通道。目前，每周集装箱班次稳定运营在5至6列，2014年发运箱量约2万标准箱。[详细]2015-01-28 09:08

西部12省大手笔布局交通建设今年投资超6000亿

近期多个省市交通厅召开交通运输工作会议，部署2015年工作重点并明确今年交通建设投资情况。上证资讯梳理西部12省份情况发现，西部各省均将公路、铁路等交通基础设施建设作为今年项目投资重点，粗略统计，西部12省市今年交通建设投资将超过6000亿元。川黔滇3省投资上千亿在西部12个省份中，四川、云南、贵州3省今年交通建设投资均达千亿规模，四川计划投资1000亿，云南计划投资1200亿。贵州省交通运输厅厅长陈志刚则在1月12日召开的2015年全省交通运输工作会议上称：贵州今年确保完成公路水路固定资产投资1300亿元，力争1350亿元，同比增长13.9%。1月7日，重庆市交通工作会指出，2015年重庆交通将加大投资建设力度，全市交通计划投资745亿元，其中，公路和铁路投资占比最大。内蒙古则计划完成公路建设投资700亿元，称今年要加快推进自治区重点公路项目建设。陕西省“十二五”期间要完成交通投资2400亿元，但前四年的投资约在1700亿元，这也就意味着尚有700亿元的空间留待今年完成。在全国交通运输工作会议召开期间，不少与会的省市交通厅厅长透露了其2015年工作计划。宁夏公路交通运输固定资产计划投资135亿元；青海计划完成交通固定资产投资300亿元以上，比2014年增长15%；新疆对交通运输固定资产投资计划初步安排资金250-300亿元。另外，广西、甘肃、西藏等几个省份尚未公布今年交通建设投资情况，但这几个省份均不约而同地透露出今年将加快铁路建设的讯号。广西出台了《全面深化改革推动广西铁路大发展实现市市通高铁工作方案》，按计划，今年将新开5个铁路项目，总投资不会低于300亿。最近两年，该省交通建设总投资规模都在700-800亿元左右。甘肃省发改委则表示，2015年甘肃省境内续建铁路项目将达到10个以上，铁路建设将进入高峰期。而从日前召开的西藏经济工作会议上传出的信息则指出，今年要完成全社会固定资产投资1300亿元以上，其中提及6个包括铁路、高速公路在内的大型交通建设项目。重点布局高速公路、高速铁路为了稳增长，去年四季度以来，国家发改委密集批复了50个交通基建项目，这些项目大都在今年开工建设，其中30个项目是在西部省份，主要集中在新疆、四川、内蒙古、贵州、云南、广西、甘肃等地。而上证报记者从西部各省公布的资料来看，今年西部各省在交通建设方面也将是重点推进高速公路、高铁等建设。在重庆市的交通建设布局中，今年将加快渝黔高铁、渝万高铁等9个铁路项目建设进度，建成黔江至恩施、铜梁至永川、开县至开江高速公路。青海的工作安排则是，加快建设格敦铁路、格库铁路，力争开工西成高铁。同时，重点推进新青川大通道、G6京藏高速茶卡至格尔木段、G214共和至玉树(结古)、西宁南绕城高速公路。“西部地区基础设施欠缺，大举投资交通建设是出于实际需要。在强调立体化交通、高速入网的时代，西部高速远远落后于东部，如浙江的高速早已通乡镇，而贵州2016年才能实现县县通高速。”贵州省社科院区域经济研究所所长黄勇在接受上证报记者采访时说。除了贵州外，广西、甘肃等地瞄准“县县通高速公路”的目标发力。甘肃省去年底专门印发《关于加快全省公路建设的意见》，提出的主要目标就是，到2016年，基本建成高速公路主骨架。黄勇还表示，“从国家战略角度考虑，西部交通建设也很重要。要‘通江达海’，西部很多交通枢纽大干线急需建设，比如，兰州到广州的高铁可以打通南北大通道。”地处“一带一路”、孟中印缅经济走廊上的云南就强调，今年要加快推进全省“七出省、四出境”的公路通道和“两出省、三出境”的水运通道建设，全力打造云南国际大通道。[详细]2015-01-15 08:47

彰显后发优势 “一带一路”促进西部大开发

我国西部地区处于对外开放的末端，物流要通过沿海地区才能走向世界。随着国家“一带一路”丝绸之路经济带、21世纪海上丝绸之路）发展战略的实施，西部地区将成为我国对外开放的前沿，货物将通过铁路、公路从西部直接运往欧洲，通过扩大开放，扩大市场覆盖面，把西部地区特色优势转化为经济优势，有利于推进新时期的西部大开发。战略位置显要我国西部地区自然资源丰富，市场潜力大，战略位置十分重要，但由于自然、历史、社会等原因，西部地区经济发展相对落后，迫切需要加快改革开放和现代化建设步伐。同时，我国西部地区边境线长、邻国多，但与邻国之间的经济技术合作和科学文化交流不足，使得西部地区对外延伸的市场空间较为有限，市场吸附能力弱化，从而降低了市场配置资源的效率，阻碍了西部地区经济的发展。实际上，从区位上来看，我国西部地区向西、向南、向北方面都具有开放优势，一是向西通过亚欧大陆桥到中亚，进而到达欧洲，二是向南可以加强与巴基斯坦、印度以及南亚和东南亚的合作，三是向北则可以延伸至俄罗斯。但是，与东部地区的对外开放相比，西部地区的对外开放还不够深入。2000年世纪之交，亚洲金融危机使我国外向型经济遭受重创，亟须扩大内需，开拓市场空间。党中央、国务院根据国际国内政治、经济形势变化，应时应势做出了实施西部大开发重大战略决策。但是，西部大开发要靠党中央指定的战略方向，更要靠一系列的规划落实。在此后的10多年间，党中央、国务院在推进西部大开发方面进行了多个重大区域规划部署，在促进西部发展中发挥着重要的引擎作用。开发承前启后有专家指出，西部大开发事关我国改革开放和社会主义现代化建设全局，事关国家长治久安，事关中华民族的伟大复兴。根据规划，我国西部大开发目的是“把东部沿海地区的剩余经济发展能力，用以提高西部地区的经济和社会发展水平、巩固国防”。从2000年开始到2010年，在我国区域协调发展战略布局中，西部地区进入了历史上经济增速快、发展质量好、城乡面貌变化较大、人民群众受惠最多的新时期，但西部地区的经济发展速度和东部地区相比仍然存在着相当大的差距。2010年7月，在西部大开发战略实施10周年之际，党中央、国务院在北京召开西部大开发工作会议，谋划西部在“十二五”期间乃至更长时间的总体发展格局。在新的历史起点上再次布局西部地区发展，开发的目标定位更多着眼于提高西部地区内生增长能力和自我发展能力上，更加突出了西部地区的战略地位。党中央、国务院对西部地区新10年的布局，着力于发展外部借力和内生驱动，奠定了后30年我国改革开放格局，其中2010~2020年这10年，将是深入推进西部大开发承前启后的关键时期。西部大开发站到新的起点上，成为我国经济下一个增长极。然而，面对复杂的国际形势，我国在巩固和扩大沿海开放成果的基础上，需要调整内向拉动发展方式，扩大西部地区对内对外开放，形成西部大开放格局。区位优势凸显如今，在国家深入实施西部大开发战略、西部加速融入“一带一路”战略布局的背景下，西部大开发正处于加速发展阶段。但西部大开发具有阶段性，需要认真规划、循序渐进，需要研究西部地区基本实现现代化将大体经历哪几个发展阶段，每个阶段有什么特点，目标和任务是什么，把西部开发同全国产业结构调整和地区经济结构调整结合起来，有步骤分阶段地逐步实现现代化。有分析指出，我国现代化的困难之点不是在东部，而是在西部，现代化的落脚点最终可能也是在西部地区。事实上，我国西部地区开发开放正在发生重大变化，从出口通道而言，西部地区产品不仅可以通过广东或广西连接海外市场，在四川被纳入“丝绸之路经济带”后，成都开通了内往新疆、外往欧洲的货运列车，可以向西（中亚和欧洲）开放，通过欧亚大陆桥出口货物，西部区位优势开始显现。而“一带一路”将打通我国边境通道、东中西部间的物流通道和保障东部与南部资源供应的战略资源通道，将促进西部地区与周边国家的贸易往来，加强东中西之间的联系，降低西部物流成本，发挥西部战略资源优势，密切与东部的经济联系，从而实现双向互动。然而，西部开发千头万绪，各种关系千丝万缕，在我国经济呈现新常态、扩内需成为我国经济发展的长期战略方针和基本立足点的新时期，西部地区战略资源丰富、市场潜力巨大的优势将进一步凸显。同时，为我国与周边国家区域经济一体化深入发展，为西部地区加快对外开放，提升沿线开放水平提供了新的契机。当前，西部地区仍然是我国全面建设小康社会的难点和重点，要把西部开发放在我国经济进入新的发展阶段这样的大背景下考虑。因此，我国在深入实施西部大开发战略中，要进一步加大对西部地区新的经济增长极的培育力度，充分考虑国内市场供求关系的根本性变化，更多地利用市场机制的力量，进一步扩大对内和对外开放。我国未来政策的着力点在充分发挥西部自身优势的同时，应着眼于解决西部经济结构不合理、自我发展能力不强、基础设施落后等现实问题，进一步完善扶持政策、加大资金投入、体现项目倾斜。[详细]2015-01-04 10:03

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